评论："示范举债"与"示范还债"

　　2002年，延长县郑庄镇政府举债建起一座办公大楼，至今近一半房间闲置无用，尚欠120万元工程款。为了偿还欠款，郑庄镇于2005年9月与所属的13个村签协议，要求每个村在镇政府租一间房作为“办事处”，租金10万元。（9月16日《杭州日报》）

　　评论这个新闻前，需交代一下和有关郑庄镇的背景资料：该镇所在的延长县，乃国家扶贫开发工作重点县。也就是说，延长并不富裕。而“故事”的发生地郑庄镇，则坐落在

　　就是这样一个穷镇，镇政府明知不具备建楼的经济实力，还要勒紧裤腰带上马工程，到底是怎么回事？现任镇长的解释是，2001年开展小城镇建设时，有些群众思想保守，不肯拆旧房盖新房，时任领导决定盖起新的办公楼，起个示范作用，同时改善办公环境。

　　一个贫困县山沟里的群众，其富裕程度如何，不用说也能猜个大概。尚未脱贫的农民，假设他的房子虽然旧一点，但并不妨碍入住，有几个人肯把房子拆掉盖新的？然而，就是这样一种务实的居家过日子的理财观念，竟然被镇政府官员斥为“思想保守”；不肯拆旧房盖新房，就是农民不响应政府号召。为了给群众树立一个榜样，镇政府只好“身先士卒”，举债盖楼。这是一种什么样的行为？我们不妨将之“示范举债”——为了给山沟里的镇政府所在地增添“亮色”，哪怕负债，也要盖楼！

　　话又说回来了，政府“示范举债”，倘若为的是解决本地群众的困难，扶植企业，基本还能称得上“高风亮节”。遗憾的是，“示范举债”的服务对象，是“示范”的决策者自己。郑庄镇政府的办公条件，现在达到1人一间办公室，享受“示范举债”果实的是谁，一目了然。

　　举来的债务，总归要偿还的。政府不是印钞厂，不是生产企业，单靠有限的办公经费，日常开销还捉襟见肘，哪有宽裕的闲钱还债？在还债方面，地方政府也有不少“发明创造”。比如，郑庄镇政府，就迫使管辖的村庄在镇政府办公楼里开设了“办事处”。先前，只听说过有驻京办、驻省会城市办事处，如今，郑庄镇统一设立村委会“驻镇办”，真是天下奇闻。这种靠强收租金还债的办法，堪称“示范还债”的杰作。

　　还债方面搞“示范”，花样很多。福建九湖镇政府，十年前欠下一家公司350万元的工程款，虽然法院判决政府偿还，但该镇政府以“没能力”为同，每年只肯还1.5万元，如此算来，要还完此款，需要200多年！（新华网2006年9月15日）蜗牛式的还债速度，只要欠债者能长命数百岁，尽管等着看到欠债的政府结清工程款的那天。这种变相耍赖的还债方式，也算得上“示范还债”的一种吧。

　　“示范举债”，是常有理；“示范还债”，是老无赖。这些“榜样”，是坏榜样！