分宜创建和谐平安边际走廊

　　本报分宜讯李建军报道：分宜县以新农村建设为契机，主动与相邻县区开展和谐平安边际走廊共创活动，落实“四项措施”，坚持“三联”并举，有效促进了和谐社会建设。

　　分宜地处赣西中部，东与渝水、仙女湖两区接壤，南连吉安、安福两县，北靠上高县，西邻袁州区，边际线总长366.4公里。由于历史原因，涉边权属争议错综复杂，因权属争议问题该县边际地区历史上曾发生多起群体性械斗。针对这种情况，去年以来，该县把维护

　　该县以提高村级组织战斗力为抓手，大力加强基层基础建设。自去年底以来，调整加强涉边村委班子11个，充实村委干部27人。同时，进一步建立健全了治保、调解、信息等6支群治队伍，其中仅治安信息员就达822人，做到了村、组都有治安信息员。目前，该县农村已初步形成了以乡镇综治联动中心为龙头，以公安派出所（分局）为骨干，以村委会为依托，专群结合、互联互动的维稳工作机制。在处理涉边问题时，坚持宜粗不宜细原则。对争执不大的权属问题，由涉边双方乡镇党委、政府协商调处，就地解决；对争议较大的问题，在充分协商的基础上由双方县（区）党委政府各自做好工作，共同参与调处；对重大疑难权属问题，在冻结争议地带、维持原状的同时，双方向共同的上级主管部门报告，申请依法调处。对边际治安纠纷，要求做到闻警即动，快速反应、快速出击、快速处置。对涉边对方的人和事，要求各乡（镇）党委、政府教育干部群众换位思考，以诚相待，做到宽容、相让。同时不断强化边际乡镇依法治理工作，逐步实现农村社会事务由注重依靠行政管理向注重运用法律手段管理转变。

　　坚持“三联”并举，形成良性互动局面。该县与周边县（区）形成了年初、岁末定期互访，遇事随时交心通气的联谊模式，并建立了联席会议制度。所有涉边乡镇、村均与邻界方签订了联谊互访公约。针对跨区域流窜犯罪，尤其是边际交界地带发生耕牛偷盗等违法犯罪现象的情况，该县还与上高县、袁州区等地建立了联合侦查协作制度，相互提供刑事侦破技术援助，共同提高防范、打击跨区域流窜犯罪的能力。仅去年，三地警方就联手侦破跨区域流窜犯罪案件26起，抓获犯罪嫌疑人41人，确保了边际地区治安秩序持续平稳。