评论："电影法规"成一纸空文

　　苏应奎作品集

　　国家广播电影电视总局副局长赵实14日在新闻发布会上，就电影《颐和园》未经广电总局审查，导演娄烨和制片人耐安今年5月违规携片参加59届戛纳国际电影节一事，做出“两人5年内不得拍摄电影”处罚决定，“委婉地表态”说，这是电影管理部门依照法规对电影人员的管理行为，对中国电影产业发展具有积极意义。（据新华网9.15）。

　　赵副局长这里提到的“依照法规”处罚，是指《电影管理条例》第七章罚则第64条规定：“个人……擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。”应该说，依法（规）处罚有据。

　　然而，在此之前（在赵副局长表态之前），9月6日，娄烨在接受美联社电话采访时说，“这个处罚是不合理的……一个地区的管理者可以禁止我的电影在这个地区公映，但没有权力停止一个导演工作。”因此他表示不会停止拍摄电影，且已经为下一部电影在做准备。

　　另据报道，事实上，这已经是娄烨继《苏州河》之后第二次因为违规参赛而受到电影局的处罚。此前，由于类似原因受到处罚的还有王小帅的《十七岁的单车》、姜文的《鬼子来了》、张元的《过年回家》，以及张艺谋的《活着》。不清楚对这些个违规者（违《电影管理条例》之规）是否也作出过类似处罚，如是，那么请看，这些个“违规“者不是都照样还在包括拍摄电影在内的“继续从事相关电影业务”吗？《电影管理条例》不是事实上已成为一纸空文？这样的“处罚”竟可“对中国电影产业发展具有积极意义”，请问体现在哪？是“条例”出了什么问题，还是执法（规）出了什么问题？

　　不知赵副局长能给一个说法吗？