池墨
领导干部参加境外培训，一年不得超过一次。四川省委组织部日前发出《关于进一步规范党政领导干部境外培训管理的通知》，涉及市厅级领导干部参加中央、国家机关各部委和省级各部门举办的境外培训，各市（州）委组织部、省级各部门在提出学员人选后须报省委组织部按程序审批。对已安排有境外培训任务的领导干部，省政府外事办公室不再审批其他出国任务。（《成都日报》9月10日）
领导干部参加境外培训，一年不得超过一次。这样的规定确实可以达到限制官员随意“外出”的目的，但是，也容易让人浮想联翩。众所周知，近年来，一些地方打着出国考察或培训的旗号，借公事之名到境外观赏异域风情，领略国外的奇山异水。个人开心享受，集体公款报销，名正言顺，“资”出有名，已经成为国内政界的一种不良风气。这种公费出国考察培训实际上成为官员专享的福利待遇，成为一种权力腐败。现在，四川省规定领导干部参加境外培训，一年不得超过一次，是不是为了平衡官员之间的利益而作出的妥协？境外培训是官员的“必修课”吗？境外培训，为什么是1而不是0？
我们不否认，国外有先进的技术和管理经验值得我们学习，但是，培训是不是非要出国不可？或者，我们是否非要培训不可？如果培训不能让我们学到什么技术，不能给我们带来管理经验，我们还有出国培训的必要吗？如果境外培训的花费，远远大于所带给我们的利益回报，这样的买单值得吗？今年3月27日到5月12日，东北某省会城市连续举办了六期村党组织书记培训班，每期培训班选出20名优秀学员赴韩国，进行为期六天的新农村建设考察，结果“不去不知道，去了吓一跳，花了上百万，啥也没学着。”出国考察出国培训，实际上成了“出国旅游”，不论花费多少，个人用不着操心，反正有集体买单，这也是为什么官员热衷于出国考察出国培训的原因，境外培训已经成为各地官员的“必修课”，成为各地党政部门的一种风尚。
出国考察境外培训演变成为一种权力腐败，在社会上已经引起颇多非议和不满，而领导干部无疑是这种权利腐败的风口浪尖人物，限制官员借考察培训之名出国游玩，是治理官员权力腐败的一种措施。这就要求组织部门加大“出国项目”审核力度，哪些项目应该考察，哪些知识需要培训，应该心中有数。对于那些可有可无的考察和培训，应该坚决制止，防止铺张浪费和产生权力腐败。制定领导干部参加境外培训，一年不得超过一次的规定，不如减少境外培训，甚至不到境外培训，须知，外国的月亮不一定都比中国的圆。
