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南丰通过竞拍整治“空心村”


http://www.sina.com.cn 2006年09月18日02:07 大江网-江西日报

  本报南丰讯张邦人、吴雪峰、平卫东报道:看着村中心一片老屋拆除后,按新的规划重建起来的村庄——绿树成荫,整洁美观,干净幽雅的人居环境一点不比城市差,南丰县莱溪乡下三塘村村民方水才后悔早盖了两年房。原来,腰包鼓起来的方水才,不愿再住在破旧脏乱的村中心,前年带着两个弟弟花了40万元,不惜砍了自家地里的二十几棵橘树,在村边盖了栋三层楼。在新农村建设过程中,南丰县把新农村建设与整治“空心村”结合起来,创新方法,以点带面,既保护了橘园地,控制了耕地的占用,又改善了农民居住环境,深受农民

欢迎。

  南丰县是著名的“南丰蜜橘”原产地,蜜橘种植面积由10年前的不足5万亩迅速发展到2006年的50万亩,土地资源十分珍贵。近年来却遇到了发展中的烦恼:可供开垦的山地、荒地资源越来越少,而富裕起来的农民又急于改善居住环境。结果是村民不得不向村外砍橘树建新房,原来居住的村中心被老屋占据甚至被废弃,不仅影响了村容村貌,也浪费了大片土地资源,成为“空心村”。南丰县把新农村建设与整治“空心村”结合起来,通过典型引路,引导农民既发展生产又改善生活条件。

  下三塘村就是南丰县一个成功的样板。人年均收入6000多元的下三塘村“空心村”现象尤为严重,该村积极探索创新整治“空心村”的做法。村委会在做通老屋主人工作的基础上,按照土地利用总体规划,土地依法报批的基础上,由理事会召开村民大会,确定老宅基地竞拍方案;竞拍对象为有建房需要,且符合建房规定的本村村民,每户限拍一宗地;竞拍全部所得按旧住户提供的竞拍面积比例分成,乡村组均不得截留;竞拍成功者,须向村民理事会交纳3000元的公共基础设施建设费用。该村总面积6200平方米的废弃老屋划分为19宗宅基地一次成功拍出,共拍得42.77万元。19家农户解决了建房用地,拆除户也得到合理补偿。下三塘村创新整治“空心村”的做法,得到省新农村建设领导小组的肯定,并在抚州市推广。

  该县还及时总结下三塘村的经验,并在全县推广。目前,全县已拆除“空心村”3200亩,筹措新农村建设资金2000余万元,为橘农保下了4000多株“摇钱树”。全县通过解决“空心村”难题,预计可节约耕地3000余亩,相当于新建30个大型蜜橘园艺场。


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