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评论:“驻镇办”的出笼和公权滥用


http://www.sina.com.cn 2006年09月18日03:02 山西晚报

  [新闻回放]据本报今日报道:在国家扶贫开发工作重点县陕西省延长县,当地郑庄镇人民政府只有40名干部,却于2002年举债建起一座办公大楼,办公室超过80间,至今近一半房间闲置无用,并有120万元工程款没有还清。为了偿还欠款,郑庄镇要求每个村在镇政府租一间房作为“办事处”,租金10万元。在上级部门的要求下,近日郑庄镇才将协议收回。

  为了掩盖真实的目的,镇政府“大大方方”和每个村签订租房合约,表面上似乎挺

有市场意识的,双方是一种你情我愿的经济合同关系,而镇政府这样既可以偿还债务,又可以坐地收租,真是“两全其美”,“高,实在是高!”殊不知,这种行为,实则是把还债的责任和风险,转嫁和摊派到村一级上了,最终为此埋单的还是当地老百姓。“打肿脸皮充胖子”,不切实际举债造楼,本身就是权力膨胀的产物;而造楼之后又强行要每个村租房,更是以权压人,错上加错。这种种现象的背后,让我们看到了公权滥用的嘴脸。

  类似郑庄镇政府这样的新闻,近年来并不少见。比如贫困县摊派“追星”,还有“县庆”搞“献礼工程”要求干部职工“自愿捐款”等等。这些问题的关键在于镇政府和领导手中都掌握着公权力,再加上这些权力又没有得到有效的制约和监督。于是,以所谓“工作需要”为名的乱摊派大肆横行就成为必然了。而这些公权滥用下的乱摊派,其中还有多少权力寻租、权钱交易的黑幕没被揭开?

  剑桥大学教授阿克顿说:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”实践也一再证明,只有对领导干部行使权力进行全方位、立体式的有效监督,特别是对财政开支加强监管,才能在制度上根本遏制公权滥用、贪污腐败行为的发生。

  □叶扩(来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:董春萍)


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