对发展代价要心中有“数”

　　根生

　　前几天《人民日报》刊发报道称赞：在绿色GDP从概念走向科学分析与应用体系方面，江苏在全国先行了一步。

　　所谓绿色GDP，就是在现行GDP基础上减去环境资源消耗成本，再减去环境资源保护

　　报道说，上述研究成果得到了江苏省委、省政府及相关部门肯定，而且已成为有关部门决策依据。在今年全省环保大会上，省委主要领导还专门提出了“环保十优先”：在制定法规时优先进行环保立法；在编制发展规划时优先编制环保规划；在作出发展决策时优先考虑环境影响；在调整经济结构时优先发展清洁产业；在利用有限资源时优先节约环境资源；在新上投资项目时优先进行环保评估；在增加公共财政支出时优先增加环保开支；在建设公共设施时优先安排环保设施；在进行技术改造时优先采用环保型技术；在考核发展政绩时优先考核环保指标。

　　要干成事，往往首先得心中有“数”，即掌握相应数据。心中有“数”，才能进行定量分析，找出事物特征和规律，作出科学决策，实现预期目标。故而毛泽东曾要求领导干部，“对情况和问题一定要注意到它的数量方面，要有基本的数量分析”，并指出，“胸中无‘数’，结果就不能不犯错误”。我们今天要建设环境友好型城市，建设节约型城市，同样先得心中有“数”。不仅对发展成果要有“数”，对发展代价也要有“数”。这样才能真正明白，发展是硬道理，不计代价硬发展没道理；才能在眼前利益和长远利益中作出正确选择，做到又快又好地发展。

　　核算绿色GDP一直是个难题。一个难点是，环境要素没有进入市场买卖，难以衡量环境要素价值。故而不少专家呼吁，不要给GDP涂抹颜色。但《江苏省绿色GDP研究报告》却给了我们新启示：由于各种技术障碍，确立绿色GDP核算体系确实存在很多难题，不过，真等各种难题破解后再动手进行这项工作恐怕就迟了。积极态度应是，尽早地一项一项攻坚，成熟一项应用一项，早些让人们对发展代价心中有“数”。

　　日前，国家环保总局和国家统计局也发布了《中国绿色国民经济研究报告2004》。其中说，2004年全国环境污染造成经济损失为5118亿元，占当年GDP3．05％。国家环保总局负责人还专门解释，由于技术方面限制，这只是实际资源环境成本一部分。今后将不断完善核算方法，扩大核算范围。在绿色GDP核算问题上，确实应如此边探索、边应用、边完善。

　　在现实生活中，无知也是力量——是一种极可怕的破坏力量。我们毁坏某样宝贝却毫不心疼，常常就源于不知其价值几何。在环境问题上也一样。有些人为何至今仍在喊“要温饱难顾环保”、“为发展有时需要破坏一下”，甚至为招商引资不惜公开宣称“我们的优势就是不怕污染”？政绩观不正确是个原因，但和决策者对发展代价心中没“数”又何尝没关系。要奋斗就会有牺牲，要发展就会有代价。不过，我们又可以凭借科学发展使“牺牲”尽量少一些，使“代价”尽量小一些。一个基本前提就是：对发展代价要心中有“数”。

　　【原载南京日报】