评论：宣传部长缘何“文官不文”

　　在领导排序中，宣传部长也算一个地方职位靠前的高官了。传统认知中，人们对从事宣传工作的人一般都比较尊重，这些人大都喝过不少墨水，啃过大部头书，有文化、懂事理，水平高，所以对他们的部长自然也尊重有加。年青时我在农村插队，那个地方的工作队员全部来自省里高等院校、文艺团体、新闻出版这样一些部门，带队人就是省委宣传部秘书长。尽管秘书长与部长在职位上还有些距离，但对他我们已是万分敬仰了。你想，那些工作队员个个都是满腹经纶、身怀绝艺，他们的领导不更加厉害？

　　不过，这几年宣传部长在人们心目中的地位不再象前些年那样神圣了，尤其是一些宣传部长犯事后被媒体频频爆光，更动摇着人们对这一群体的尊敬。仅2004年以来，我从媒体知道的“落马部长”就有：原成都市委宣传部长高勇、原云南省委宣传部长柴王群、原福建省委宣传部长荆福生、原重庆市委宣传部长张宗海、原广州市委宣传部长黎元江、原郴洲市委宣传部长樊甲生。山西省第一个落马的省级高官侯伍杰，落马时虽是省委副书记身份，但传闻“有事”却始于担任省委宣传部长以后。面对一个接一个的宣传部门高官以经济犯罪落马，有人对宣传部是“清水衙门”的说法产生怀疑，还有人甚至惊呼：宣传部长本是文明之官，现在“文官”为何不“文”了呢？

　　坦率地讲，对这种怀疑与惊呼我理解，但不能完全苟同。我曾在宣传部门呆过几年，那是一个既不管钱又不管物的部门，在以经济为中心的时代很容易被人遗忘，如果说权，也就是买本书籍看场戏、发篇文章吹牛皮而已，除此以外，想起个邪念搞点贪污什么的很困难。所以，我在那个部门时，每每听说某某部门某某人腐败，我们中的一些人总免不了羡慕地感叹几句：唉，腐败的滋味真好！虽说是戏谑之言，但个中情况可见一斑。以上述“落马部长”为例，七人中的主要犯罪行为虽无一例外都是经济问题，但除重庆的张宗海以外，其余六位都是在担任宣传部长之前犯事，在提拔到宣传部长岗位上后被查出来的。换句话说，他们的罪行大都发生在担任宣传部长之前，查处在担任宣传部长任上。可怜的“清水衙门”，硬是让这些贪官们给玷污了。

　　那么，文官不文的原因究竟缘自何处？

　　我想说，文官不文首先出自干部任用部门。这里包含两层意思，第一，这些高官们其实在担任宣传部长这个“虚”职之前，就已经在握有实惠的职位上大搞贪污腐化，当地群众对他们的罪恶行径不是不知道，也不是没反映。比如，侯伍杰、樊甲生在担任省、市委宣传部长之前，基层群众就多次向有关部门写信举报他们的问题，可他们就是岿然不动，进步丝毫不受影响，侯伍杰不仅当上宣传部长，还登上省委副书记的宝座。在这个过程中，难道有关部门就真的没听见群众对他们的反映？如果听见了，为什么对群众的举报置若罔闻？《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的那些制度性程序在他们身上究竟起没起到作用？第二，用人中有个重要原则叫德才兼备，这里的“才”，也包括有被使用者个人工作才能与岗位需要一致性的问题。宣传部是我党重要的意识形态管理部门，它需要从事这项工作的人必须具有较高的文化素养、思维能力、理论水平，具备熟悉意识形态工作、热爱意识形态工作的条件。然而，我们现在安排职位时，从适应性上考虑不是太多，更多的还是把宣传部长当作一个不需要什么业务的“官位”来考虑。还是以七位“落马部长”为例，有过宣传工作经历或群众认为适合做宣传工作的，只有黎元江和张宗海两人，民兵营长出身的樊甲生尽管“头发疏得溜光，走路像在戏台上”，外形上极力表现出文化人的样子，而骨子里却实为一介武夫。据媒体报道，一次市委宣传部举办大行文艺晚会，樊看到节目单中有京剧《打虎上山》后，居然说出“老虎是重点保护动物，怎么能打呢”的话，随即还删去了此节目。把这种素质的人配备在宣传部长位置上，这不是糟蹋宣传部长，明着让文官不“文”吗？

　　我还想说，文官不文也源自这些腐败干部自身。从工作要求上讲，宣传部长必须勤于学习、勤于思考。自身条件差不要紧，只要后天努力，同样可以成为出色的宣传领导干部。我所在的地方许多年前有位宣传部长据说文化程度并不高，但人家注意学习，勤于钻研，不仅领导工作出色，以后还成为享誉全国的画家，以至人走多年人们还念念不忘。可如今这些在官场浸染多年的人不是这样，他们感兴趣的东西在业务之外，哪读得进书、拿得动笔？不信可以调查，如今有多少位宣传部长有文化特长？他们中的一些人早已和政客打成一片、被政客同化了。因此，这些人搞宣传业务不一定在行，但耍起官员手段却一定很精、很硬。还是以那位民兵营长出身，当过县长和县委书记的樊部长为例，他的顶头上司、市委书记李大伦“双规“后，为了报答上司对他的提携之恩，樊大人居然签发了一个“三不准”文件，规定不经市委宣传部批准，对李大伦的案件“不准给外来媒体提供新闻线索；不准接待外来媒体记者；不准与外来媒体记者串联、合作”等。黎元江受过高等教育，知书达理，按说是理想的宣传部长了，可他当中国传媒大亨期间，在社会和官场不正之风的熏陶下抵不住诱惑，渐渐褪去文人本色，在金钱美女面前也分外贪婪起来。更加可笑的是，由于在宣传部长位置上养成十足的官派习惯，被抓后在法庭上还一口一个“同志们”，把大堂不自觉地当成他作报告的会场。这种部长虽说属于“文官”，但已经发生变异，与时代所要求的“文明之官”已有了本质区别。

　　总之，制度、社会与个人因素加在一起，是形成当今部分宣传部长文官不文这一奇特社会景观的综合因素。他们践踏着这个高尚的职位，败坏了宣传部长的良好社会形象，对我国精神文明建设造成不可估量的负面影响。