长沙：实力+活力+潜力

　　这六年，长沙城市基础设施投入600多亿元，完成重点工程183项，组织实施了湘江大道、潇湘大道、机场高速公路等158条主次干道建设，构架了“六桥三环”的城市交通格局。图为宽阔的五一大道。本报资料图片

　　沐浴新世纪的灿烂阳光，我们豪情满怀，意气风发，走过了不寻常的六年。在党中央、省委的正确领导下，我们团结和带领全市人民，高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，赢得了一个又一个重大机遇，经受了一个又一个重大考验，取得了一个又一个重大成就，圆满完成了市第十次党代会提出的目标任务。过去六年，成为新中国成立以来长沙发展史上最快最好的时期之一。

　　——梅克保在中国共产党长沙市第十一次代表大会报告摘录

　　长沙实力今非昔比

　　【亮点】

　　排名跃升：在全国省会城市综合经济实力的排名，由第12位跃至第9位；第三产业优势提升，全社会消费品零售总额进入全国“十强”。

　　首位度提高：预计今年地区生产总值可达1760亿元，年均增长14.8%，六年翻了一番多；地方财政收入170亿元，年均增长30%，六年翻了两番多。

　　【其他】

　　产业结构不断优化，三次产业比重由10.4:38.9:50.7调整为6.3:44.5:49.2。工业经济大步迈进，实现了总量、效益、投入三个翻番。农业产业化强力推进，四大产业带初具规模，农村经济生机勃发。区域经济竞相发展，四县市跻身全省“十强”，内五区被誉为湖南“五小虎”。

　　【点评】

　　据了解，中国城市综合实力排名的评价指标体系包括人口与劳动力、经济发展、社会发展、基础设施、环境5个一级子系统。长沙在全国省会城市中经济规模并不大，但是在人口素质和结构、经济效益、基础设施、发展环境等方面有着相对优势，体现了综合实力，排名提升是必然。六年中，长沙的地区生产总值翻了一番多，而地方财政收入翻了两番多，也说明长沙经济发展具有良好的质量和效益，实现了又快又好的增长。

　　另据《中国城市竞争力报告》，长沙在全国200个城市中，结构竞争力排在第三位。这是因为长沙的产业结构水平和经济体系健全水平都很高，经济体系灵活适应性也比较强。经过“十五”期间的调整和重点推进，长沙的支柱产业和高新技术产业初具规模，对整个产业的带动作用日益突出。通过结构调整与优化升级，工业产业结构已逐步从技术含量低的粗加工为主向科技含量较高的精深加工为主转化。电子信息、机械制造、烟草食品等支柱产业已初步形成。高新技术产业迅速崛起，已成为拉动工业经济增长的重要力量。其次，长沙的开放竞争力很强，列第二十四位。湖南与经济开放前沿的广东省为邻，随着广东经济向内地辐射的增强，作为湖南省会的长沙，其竞争潜力正在发挥出来。在科技竞争力、基础设施竞争力、资本竞争力和人才竞争力方面，长沙都有一定的优势，四项指标分别列第十三、十四、十五、十六位。长沙的高校和科研院所较多，其科技实力、科技创新能力和科技转化能力都有较大优势，这为其人才聚集创造了优越的条件，加上良好的基础设施，对资本具有较强的吸引力，其资本获得便利性名列第八位，这对经济发展是一个非常重要的有利条件。

　　城市面貌

　　【亮点】

　　城市扩大：着眼于做大做整修编了城市总体规划，扩展了发展空间，建成区扩大平方公里。

　　六桥三环：城市基础设施投入多亿元，完成重点工程项，城市承载能力和服务功能进一步增强；六桥三环格局已经形成，十十网全部贯通。

　　【其他】

　　城市防洪标准提高，基本解除水患之忧；建成湘江风光带、新世纪体育中心等一批精品工程，成为长沙城市形象新标志；绿化美化卓有成效，生态环境大为改善；保护和建设历史文化街区，充分展示了长沙的深厚底蕴。卫星城和小城镇建设扎实推进，城市化进程步伐加快。创新城市管理体制和机制，管理水平明显提高。

　　【点评】

　　一个山清水秀、功能完善的长沙正以崭新的面貌呈现在人们面前，我们的城市变大了、变美了、变靓了，长沙的对外形象树立起来，知名度和美誉度大大提高。

　　党的建设

　　【亮点】

　　建设扶贫：深入开展“四好”领导班子创建、建设扶贫、三级联创等活动，各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

　　万名干部下基层：连续年开展“万名干部下基层”活动，党群、干群关系大为改善。

　　【其他】

　　“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育深入开展，党员精神面貌焕然一新；加强教育培训，深化干部人事制度改革，圆满完成了县乡两级党委换届；机关、企事业单位、社区和新经济组织党建工作取得新进展，党组织的覆盖面进一步扩大。预防和治理腐败工作力度不断加大，党风、政风和社会风气进一步好转。切实加强对人大、政协工作的领导，其职能作用得到充分发挥。高度重视统一战线工作，认真做好民族、宗教、对、侨务和外事工作，支持各民主、工商联、无人士以及工、青、妇等群团组织开展工作，全面加强国防教育和国防后备力量建设。

　　【点评】

　　党供了强大的组织保障和人才支持，充分调动了全市各个方面的积极性、创造性，形成了生动活泼的政治局面。据了解，全市累计投入建设扶贫资金亿元，受益人口达万。部分地区今年全年村集体经济有望增收万元以上，村民人均有望增收元以上。

　　改革开放

　　【亮点】

　　经营城市：创新经营城市理念，有效破解资金短缺难题，保证了城市建设的顺利推进。

　　利用外资：大力发展外向型经济，六年累计利用外资亿美元，是改革开放以来引进外资总量的。

　　【其他】

　　深入推进各项改革，国有企业基本完成改制任务，农村率先全省免除农业税，率先中西部推行低保；政府的行政效率不断提高，多元化投融资体制初步形成。放手发展非公有制经济，其总量已占全市国民经济的半壁江山。

　　【点评】

　　长沙始终坚持以解放思想、更新观念为先导，大胆突破制约体制性障碍，不断探索子，造财富的动，促展的活力迸今天的长沙，正以昂扬的姿态阔步走向世界。

　　人民生活

　　【亮点】

　　人均收入：城乡人均可支配收入由元和元，分别提高到元和元。

　　八件实事：自年以来，投入多亿元，每年实施“八件实事”工程，造福于民，赢得了广泛好评。

　　【其他】

　　对条背街小巷进行了提质改造，切实解决了居民出行难题。着力抓好经济适用房、廉租房建设和棚户区改造，市民居住条件明显改善。抓住民生之本，就业工作取得新进展，社会保障体系不断健全，弱势群体得到全社会关爱。逐年加大对农村基础设施和公共配套设施建设的投入力度，极大改善了农村的、电力和水利条件。

　　【点评】

　　长沙始终坚持立党为公、执政为民，努力维护群众利益，有力地改善了群众的生活质量，提高了群众的生活水平。可以说，过去六年，是全市人民得到实惠最多的六年。

　　社会文明

　　【亮点】

　　文明创建：以创建全国文明城市为目标，以提高市民素质为核心，深入开展文明创建工作，城乡文明程度大幅提升，两次荣获创建全国文明城市创建工作先进城市称号。

　　节会长沙：成功举办了全国第五届城市运动会、卡通艺术节、农博会等重大活动，充分展示了长沙的良好形象。

　　【其他】

　　科技、教育、文化、卫生、新闻、出版、体育、计生、民政、旅游等各项社会事业全面进步。坚持依法治市，加强民主法制建设，严厉打击各种违法犯罪活动，深入创建“平安长沙”，社会治安状况明显好转。

　　【点评】

　　文明程度事业进步，治安状况良好，长沙正在成为一个宜居城市。

　　最新链接

　　长沙投资潜力全国第五

　　长沙已成为具有相当美誉度的繁华都市。余志雄 摄

　　三次产业比重示意图

　　在刚刚由中国社会科学院工业经济研究所与中国经营报共同组织排定的“2006最具投资潜力的中国城市”榜中，长沙排名第五。

　　据悉，该项针对中国城市的专项研究历时6个月，在全国286个地级以上城市中海选，评选过程科学权威。在进行精准的数据测算的同时，主办单位还向跨国公司发放了调查问卷。通过筛选，108个城市入围，再最终评出综合吸引力20强、吸引力潜力20强，即跨国公司眼中“最具投资价值的中国城市”20强、“最具投资潜力的中国城市”20强。此次评选自始至终“零收费”，且为“秘密”进行。

　　长沙的潜力何在？市商务局负责人表示：第一是城市基础设施建设的优势，一年比一年好，这很为投资商看好；第二是区域性消费的优势，长沙社会消费品零售总额去年已近800亿元，进了全国十强；第三是产业发展的优势，长沙的工程机械、汽车、电子信息和食品加工均已形成产业集群，可依托产业集群吸引外资；第四是在外资引入时，有很好的政策环境；第五是人才教育和劳动力优势。长沙拥有大中专院校近40所，科技人才40多万，万人中拥有大学生人数名列全国省会城市前茅。政府行政效率提高更为外商看好。正因为如此，目前，在长沙设立办事处、分支机构的世界500强企业已有83家，其中，直接投资的有28家。近3年，长沙平均吸引外资增速位列全国第七。