可贵之处在于全面协调发展

　　可贵之处在于全面协调发展

　　——访广东农村政策研究中心主任江惠生

　　小榄解密之访谈篇

　　从专家的角度看，小榄何以能成为我省社会主义新农村建设的排头兵，它有什么成功经验？有哪些是值得全省借鉴的？带着这些问题，记者专访了中国农业现代化研究委员会副主任、广东农村政策研究中心主任江惠生。

　　产业特色突出的专业镇

　　问:从经济发展的角度来看，小榄的经济实力并非珠三角最强，为什么我们说小榄是社会主义新农村建设的排头兵？

　　答:小榄的经济实力在镇一级中并非珠三角最强，之所以说小榄是社会主义新农村建设的排头兵，一言以蔽之，是因为小榄在新农村建设中，不单单坚持经济发展，而且坚持经济社会的全面、协调发展，这是小榄的可贵之处。小榄在经济社会全面发展、协调发展方面的许多重要指标，是有说服力的，是排头的。

　　与其他一些经济实力相当的镇比较起来，小榄在若干方面是做得较好的。其一，不但经济发展快，而且产业特色较鲜明、突出，是名副其实的专业镇。其二，统一城乡规划，引入“园区”概念。其三，在产业发展过程中，除接纳外来工外，采取措施积极组织本镇农业富余劳动力“洗脚上田”，“洗脑进城”。其四，在农村建设中进行综合整治，建设公共服务设施和农业基础设施，为农业现代化打好基础。其五，初步建立城(镇)乡(村)统一的就业、医疗和养老保险等社会保障体系。其六，不断进行深化改革探索，较好地照顾或保护了农民权益，推进社会管理民主化。其七，注意文化建设。

　　发展城镇与发展乡村并行不悖

　　问:小榄社会主义新农村建设给了我们什么启示？它对全省其他地方有何借鉴意义？

　　答:小榄社会主义新农村建设给我们的启示是多方面的，略举几点:

　　第一，全国、全省有不少村一级的新农村建设的典型，但小榄是作为镇一级的典型。它“以工促农”、“工业反哺农业”的成功经验告诉我们，没有社会主义新农村建设，就谈不上农业农村现代化，从而不可能有整个社会经济的现代化。

　　第二，坚持发展城镇与发展乡村并行不悖。“三农”问题之所以如此严峻、尖锐，其根子在于，我们过去长期将农民限制在农村、在农业土地上。因此说，必须超出“三农”才能解决“三农”问题，向二三产业转移富余劳动力、加快城镇化进程是社会主义新农村的题中之义。小榄的成功路子是，积极发展二、三产业的同时发展城市，从一个几万人的镇发展成为一个几十万常住人口的城市，吸纳了大量的农业富余劳动力和农村人口，在坚持农业家庭经营为主体的前提下，促进农业规模经营的逐步形成，运用经济实力加快农村改造和建设，使那些“洗脚上田”进入二、三产业与城市的“农民”(实际上许多人已变成“市民”)和那些仍在经营农业的农民都大大地增加收入，较快实现小康。

　　第三，建设社会主义新农村，要从“硬件”和“软件”两方面做大量艰苦细致的工作。要改造村容村貌，建设农业农村的现代化基础设施，包括建设和完善农业农村交通系统，整治农田等等。与此同时，搞好基础教育，职业教育，不断提高农民的文化水平和科技素质。现代农业的实现寄希望于新一代的新型农民，这是实现农业现代化、建设社会主义新农村的关键所在。

　　本版撰稿:本报记者方英恩陈雪芬邓红辉陈清浩

　　图片统筹:本报记者严亮图片来源:小榄镇镇政府

　　图:

　　在无忧无虑的生活环境中成长的小榄下一代。