晚报讯 市委副书记、市长韩正昨天主持召开市政府常务会议，就本市贯彻落实全国农村综合改革工作会议精神进行研究部署。韩正强调，农村综合改革是一次重大的制度创新和社会变革。我们一定要以科学发展观为指导，按照中央提出的改革目标和工作要求，紧密联系上海实际，把深化农村综合改革与推进新郊区新农村建设有机结合起来，推动农村各项事业全面发展。
据悉，目前本市已启动5个乡镇机构改革试点工作，取得了初步成效；在农村义务教育方面，已全部免除郊区义务教育公办学校学生的学杂费，并对远郊农村义务教育给予专项支持；同时本市还根据市和区县财税体制改革的新情况，探索完善乡镇财政的分配办法。此外，农村社会保障制度也在不断完善之中。
韩正在讲话时说，各区县、各部门必须深刻认识农村综合改革的重大意义，统一思想，提高认识，统筹考虑，全面推进。当前重点是要突出关键环节，坚决落实好中央提出的“三项改革”。乡镇机构改革重在围绕精简、高效的目标，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；农村义务教育改革重在落实新《义务教育法》，强化政府责任；县乡财政管理体制改革重在与全市公共财政框架体系建设相结合，增强区县统筹能力。
他强调，农村综合改革要在统一的框架下加强分类指导，要以“三项改革”为突破口，全面带动其他各项改革和新郊区新农村建设深入开展。同时，也要以此为契机，加强政府自身建设，推进政府管理创新。
