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莱州市新农合定点医院莱州市第三人民医院通过电子显示屏公告新型农村合作医疗统一价格药品目录。
人民网9月20日讯山东省莱州市于2005年7月1日正式启动新型农村合作医疗制度。一年来，制度运行情况如何？农民受益情况怎样？广大农民群众及人大代表特别关注。8月24日，山东省莱州市人大常委会组织人大代表，对全市新型农村合作医疗制度运行情况进行了 视察。
人大代表边视察边听取市卫生部门和镇街卫生院负责人情况介绍。
代表们集中听取了该市政府关于新型农村合作医疗制度运行情况的汇报，深入该市虎头崖镇，召开了部分人大代表、村党支部书记参加的座谈会，实地察看了虎头崖镇神堂卫生院、郎村社区卫生服务站、冯家社区卫生服务站建设情况，最后视察了该市第三人民医院运行情况。
人大代表视察莱州市虎头崖镇神堂卫生院医疗设施投入情况。
通过视察，代表们认为，自去年全市新型农村合作医疗制度运行以来，市政府高度重视，深化宣传，完善措施，强化监督，全市新型农村合作医疗制度整体运行情况良好，处于平稳状态。今年3月份，该市被山东省人民政府确定为“新农合”省级试点城市。截止到7月底，全市参合总人数达到了574493人，参合率达到86.98%。全市共有166456人次报销门诊医疗费用；15551人次报销住院医疗费用，受益率约占参合人数的31.7%。其中，住院报销额1000元以上的1997人次，累计报销额达到1万元的12人。13个月共支付“新农合”基金1184.2万元，今年可实现“收支平衡，略有结余”的目标。
人大代表视察莱州市虎头崖镇神堂卫生院郎村社区卫生服务站建设情况。
人大代表视察莱州市第三人民医院新型农村合作医疗制度建设情况。
一年来，市政府主动深入基层，深入群众，倾听呼声，征求意见，完善改进，为群众提供了更质优，更高效，更方便，更快捷的医疗服务，研究出台了一系列惠民利民措施。对此，代表们给予了充分肯定：一是取消市内转诊程序，给农民就医选择权。参合农民可自己选择本市任何一家定点医院，不需办理转诊手续。对于想到市外医院住院治疗的，只需持二级医院的转诊证明到市农合办办理登记备案即可。从实际效果来看，取消转诊程序，既把就医选择权还给了参合农民，激发了其参合积极性，又有效地调节了各级医疗机构之间的病员分流。二是广泛开展社区卫生服务，为农民就医提供方便。将社区卫生服务站建设作为便民利民的重要措施，研究出台了《关于积极推进农村社区卫生服务的实施意见》，将社区卫生服务在全市推广。研究制订了社区卫生服务机构设置规划，在中心村庄共规划社区卫生服务站200处，服务范围基本涵盖全市每个村庄。目前，全市共建成社区卫生服务站79处，正在建设中的81处，大大方便了群众就医看病。三是建设信息管理网络，做到就医即时报销。投入40万元在全市建立“新农合”信息管理系统，实行定点医疗机构全市联网，参合农民在该市辖区内任何定点医疗机构住院都可以实现自动审核、即时结算，极大简化了参合农民报销手续。四是适当提高门诊报销比例，扩大受益面。根据去年半年实际运行和基金使用情况，将门诊药品费用报销标准由12%提高到20%，将门诊检查、治疗、手术费用报销标准由20%提高到40%；同时提高了大病的报销比例，将10000元以上医药费用报销标准由30%提高到45%。做到既保大又保小，受到了参合农民的欢迎。五是对用药目录和诊疗项目进行补充，让参合农民得到更多实惠。为使“新农合”医疗用药种类和诊疗项目更加科学化，让参合农民得到实惠，对用药目录和诊疗项目进行了补充，进一步扩大了用药范围。
为确保2007年度新一轮工作的顺利展开以及新型农村合作医疗制度健康发展，代表们建议：一、进一步深化宣传工作，切实让群众了解“新农合”制度优越性。充分发挥广播电视的主流宣传媒体作用，通过制作“新农合”宣传片、邀请部分农民群众现身说法等方式，大力宣传“新农合”工作开展一年多来所取得的成绩，让广大农民真正认识到市委、市政府解决农民医疗保障问题的决心。通过电视广播、发放明白纸等形式，及时将调整后的报销比例和报销范围进行公告，确保农民能够迅速了解掌握有关政策和信息。继续搞好资助弱势群体、贫困农民的参合工作。二、采取扎实有效措施，进一步提高服务水平。进一步加快全市社区卫生服务站建设步伐，增加医疗设施投入，提高社区卫生服务站医务人员技术水平，为群众提供更加便捷、优质、高效的医疗卫生服务。充分发挥社区卫生服务站的作用，指导参合农民搞好疾病预防，提高保健意识，引导其科学生活。进一步规范药品采购工作，控制全市药品价格，打消群众顾虑。探讨建立参合农民健康档案，选择具备一定条件的村庄先行进行试点工作。三是切实落实好未受益参合农民年终查体工作。全市有68.3%的未受益参合农民。要切实按照“新农合”工作方案规定的查体项目，做好全市未受益参合农民的信息统计工作，制定详细的查体工作方案，以村为单位，组织专门力量，为年终查体工作做好各项准备，让未受益农民及时感受到“新农合”的好处。（山东莱州苏玉茂张春胜）
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