敖良飞
“我们采购9年来的降价药时，发现一个奇怪的现象，80%的降价药已经销声匿迹了。”，“阿司匹林换个名字贵了20倍”。《今日早报》9月14日报道了国家发改委启动的第十九次药品降价后的一个怪现象。为何降价政策一出来，就会有一批药退出市场，而紧接着又有一批“新药”如雨后春笋般被投放市场呢？
亚当·斯密早告诫我们：我们的晚餐并非来自屠宰商、酿酒师和面包师的恩惠，而
是来自他们对自身利益的关切——这话完全可以成为“药品换马甲”这一怪现象的注解。无论是药品的制造商还是经销商，都会把自身的利益摆在首位，政策作用下遭遇到的利益缺失必然会使制造商和经销商联合起来“捍卫自身利益”，于是很自然的会钻起政策的空子来。事实上我国的新药登记管理政策是有缺陷的，成分相同的药品，换个名字、换个包装或是换个剂型都很容易注册到许可证。所以就看到了国内药品繁荣的情形——我国每年登记的新药过万种，这个数量是美国的不知道多少倍了。事实上稍微知道点的人都清楚国内的新药基本上旧药换个马甲而已，可这一换不要紧，既逃避了降价的要求，更是“精”包装后重新定价，生产流程都不用变，给药品制造商和经销商带来更高的利润。
正是这种“新药不新”、“政策不正”让药品19次的降价遭遇了19次连续的尴尬。这也是公民在最近新的降价政策公布后并不看好其的主要原因，因为它并没有从源头上解决药品高价的问题。从根本上来说，制定切实可行的科学的药品登记制度，对于成分相同的药品不进行重复登记，控制药品尤其是新药的登记流程，行政部门加强对药品登记和生产的监督，增加对药品制造商利用给药品“换马甲”逃避药品降价行为的惩处，加大对违反降价政策的处罚力度才是真正的解决之道。
相信在各部门的共同努力下一定能控制住药品穿个马甲出来撞骗的行径，还人民一个公道的药价。
