百姓吃猪肉，到底该谁来管？

　　这两天，布吉人民吃猪肉有点不太方便。从前日开始，43家市场有9家市场的肉贩开始不卖肉了。原因是政府为了打击“私宰肉”而要实行的“屠场包租”制度。这个制度让肉联厂承包市场，然后再转租给肉贩。肉联厂以此来有效地监管控制市场(见昨日本报A43版)。

　　私宰肉在深圳泛滥多年。这个“屠场包租”制度能否有效解决“私宰肉”问题，广大市民拭目以待。如果可以，或许有望在特区内推行，解决深圳千万人民吃猪肉于水火。政

　　然而，排除该模式的良好动机不谈，其中也不是什么地方都经得起推敲。据笔者了解，按照现行执法体制的大体规定，城管负责查处市场外的私宰行为，工商负责查处在市场内贩卖的私宰肉。相对于城管要查处暗藏于深山老林中的私宰点而言，固定的市场相对应该好管理一些。而且如果私宰肉不能进入市场，也自然没有市场外私宰行为的存在根本了。

　　在“屠场包租”模式中，政府也终于意识到要从市场抓起。但是，此时却让肉联厂担任了把门人的角色。肉联厂为了增加它的宰杀量，一定会尽心尽力地看守好市场的大门，严格检查每一个进入市场的肉贩。如此一来，工商人员自然可以每日清早安睡榻上，朝九晚五按时上下班。

　　按照此逻辑，天下太平。“黑手机”泛滥，可以让手机生产商承包所有手机市场后，自己选派销售商；黑诊所泛滥，可以让正规医院承包所有诊所，自己选派医生。

　　在市场经济中，政府职能部门才是市场的看门狗和裁判员，领导权、监督权、执法权、进入市场的验票权等应该永远把握在政府手中。企业逐利，政府为人民，两者本性截然不同。所以，市场经济中，企业永远是企业，政府永远是政府。两者的地位不能调换，角色也不能混淆。□卡卡

　　（南方都市报）