宋勇
针对近日连续发生的危害群众健康的重大环境事件，国家环保总局副局长潘岳14日接受记者采访时表示，甘肃、湖南两起重大环境事件是典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环境事件，对公众健康造成极大危害，应严厉追究当地政府有关负责人的行政责任。（新华社9月14日）
从这两起重大环境污染案件来看，不难发现，两地的排污始作俑者都是当地的知名
企业，都是当地政府“手心里的宝”——重点保护对象。不必说，当地政府是这些企业最大的保护伞，因而包庇和纵容企业的违法排污行为。环境污染理应追究环保部门执法不严的责任，但环保部门只是同级政府的一个部门，不过是政府的一个“媳妇”而已，“婆婆”保护排污企业，“媳妇”哪敢去执法处罚？恐怕躲尤不及。因此，当地政府的行为给环保执法设置了障碍！自然环保执法的“疲软”和“走过场”在所难免。
然而，之所以当地政府“包养”这些排污企业，对其长期违法排污行为，视而不见，放纵不管，是因为当地政府有自己的“主张”。第一，经济发展是中心工作。这些企业有超额利润，不仅能带动地方经济发展，扩大就业，还能为地方财政收入多作贡献，何乐而不为？。第二，政绩考核是最关键的一环。地方保护好了这些“宝贝”企业，本地经济增长速度上去了，就具备了最有说服力的政绩考核依据，便于交上令上级领导满意的政绩单，那样当地政府领导才会榜上有名，脸上有光，升官有望。第三，环境保护服从服务于经济发展，是“靠边站”的。竭泽而渔的发展观和急功近利的政绩观，促使地方政府着眼于眼前利益，漠视当地居民的生存条件和身体健康，以牺牲当地民众长远利益——环境资源为代价，为追求经济一时的快速发展，而放任这些企业长期无休止地排污。第四，“上有政策，下有对策”。为保护这些排污企业，当地政府对一些国家部委的规定和环保责任追究置若罔闻，有令不行有禁不止，还“挂牌”实施重点保护，甚至让当地环保部门弄虚作假，以环保认证变通，充当地方保护主义的开路先锋，是典型的行政不作为。实际上，当地政府领导为展示政绩已大有作为！
可见，当地政府和环保部门的所作所为，与树立科学的发展观是背道而驰的。环境污染不是发展经济的“垫脚石”和交换筹码。因而作为当地政府领导，要以科学的发展观和政绩观来看待经济发展与环境保护问题，牢记立党为公、执政为民的宗旨，为官一任，造福一方，树立好政府形象，要以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，立足长远，着眼未来，创造良好的生产生活环境，对这些排污企业要痛下决心，关停取缔，以彻底改变以牺牲环境为代价的经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，有效行使政府职能，维护政府威信。作为环保部门，要高度重视人民群众的生产安全和生活健康，履行神圣的职责，执法必严，强化监督，对违法排污者要依法追究法律责任和行政责任，同时要加大污染治理力度，保护好生态环境，以促进经济社会的可持续发展。
