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行政之手岂能插手经营行规


http://www.sina.com.cn 2006年09月23日05:39 大河网-河南商报

  傍晚时分打车难,是困扰珠海市民的“顽疾”。据《珠江晚报》报道,日前珠海市交通局正积极着手制定细则,采取行政手段保证交接班时间“错峰”,以期破除行规给珠海市民生活带来的不利影响。

  交通管理部门能够发现出租车运行中存在的问题,并想方设法加以解决,其出发点是好的,但笔者认为,用行政手段来破解行规之过,不妥。

  由于出租车一般是两名驾驶员双班运行,集中在早晚6时左右交接班是多年以来形成的习惯,可以肯定这有一定的合理性,所以也就成了行规。“傍晚时分打车难”的原因就在于这一行规,作为出租车的管理部门,有责任引导出租车改掉这一行规,而不是利用行政手段来纠错。

  这是因为,管理部门的职责只是按照法律法规的要求规范出租车的经营行为,但何时交接班,这完全是出租车的经营行为,对经营行为用行政手段来调控,既是行政权对经营权的粗暴干涉,又是“吃力不讨好”的越权行为。

  行规之过还得由行规来破解为好。大家都集中在早晚6时左右交接班,必然会导致打车难,但这也正是商机所在,这时候生意会比其他时段好做得多,肯定会有司机看中这个黄金时段,自觉地“错峰”,这样就会自然而然地形成新的行规。不少实践证明,在经营领域,市场之手要比政府之手有效得多。政府管理部门要做的只是加强宣传与引导。

  (原载《信息时报》,作者:庾向荣)


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