评论：不能仅仅“为了方便管理”

　　8月中旬，杭州市公布了《杭州市客运出租汽车管理条例（草案）》，向社会各界征求意见。草案规定，喝醉了酒的乘客，如没头脑清醒的同伴陪同，出租车司机可拒载。市民认为，这样做太不人性。管理部门的理由是，这样可避免司乘纠纷。（《现代金报》2006年9月18日）

　　对于醉酒者，的哥载还是不载，本是一件个人道德、职业操守，或是有一世同仁的

　　长期以来，我们一些部门和制度制订者在出台管理措施时，考虑得最多的是“为了方便管理”，极少是“为了方便被管理者”。制度的制订者从方便自己管理的角度出发，而非从方便被管理的角度出发，以管理者为中心，而不是以老百姓为中心的，于是出现了很多方便“管理”，但不方便老百姓的办法。

　　杭州市出台的这个客运出租车管理条例，与这种思维一脉相承，是为了避免乘客因醉酒而引起司乘纠纷，而干脆一刀切，拒载醉酒乘客。这对于管理者来说确实是很“方便”了，但对于醉酒的乘客来说十分“不方便”，这就是所谓的“为了方便管理”。从中，我们看得到天天喊，月月喊声，年年喊的所谓“以人为本”、“人性化管理”吗？我看到更多的是“以我为本”、“无情化管理”。

　　有的人对这个管理条例大表赞成，认为醉酒者乘出租车问题多多，比如轻者话多、呕吐、结账麻烦，重者强迫司机违章行车，及发生司乘纠纷等等。还有人认为人性是相互的，要司机讲人性，也要醉酒者讲人性，那就是你在喝酒前要考虑喝醉可能给别人添乱。我认为这是一种缺少人性的话，很多人都知道“醉酒伤身”的道理，我很少见到一喝酒就打算把自己喝倒喝死的人，更多的人是在推辞当中被“灌倒”的，而不是故意给亲朋好友或是租车司机添乱。与其说醉酒者打的回家是给司机添乱，不如说是在向司机求助求援。退一步讲，无论醉酒者有诸多不是，醉酒的时当，特别是沉醉得神智不清者，相对于清醒的人，他们是弱者，拒绝给弱者以必要的服务或帮助，这就是管理者制订办法的初衷和理由么？

　　人们之所以表示出对该条例的支持，很大一部分原因是“酒能乱性”，是对醉酒失礼的厌恶。但这不应成为拒载醉酒者的理由，目前醉酒并不违法，醉酒者应该享受清醒者同等的乘车权利，我们总不能用一个出租汽车管理条例来鼓励人们喝好不喝倒吧？换位想想，如果醉倒的是支持者的亲人，司机拒载，又该作何感想？难道要让自己的亲人露宿马路，或是冻死街头？

　　喝醉酒的人在生活中毕竟是极少数，醉酒而又没有头脑清醒的同伴陪同的更是少之又少。从报道中我看到，杭州今年整个五一黄金周也就接待处理了几起类似事件，因为几起纠纷事件，而要将一些醉酒者推向危险的生命悬崖边，管理者虽然省心省事了，所谓的人性关怀也被省略得一干二净。

　　我们永远需要方便被管理者的制度，而不是方便管理者的制。我们不要指望靠制订一个办法就可以把问题解决得十全十美，即便有很好的办法，也要靠人认真执行，做十分细致的工作。那种怕麻烦，为了方便管理，而一刀切的做法是不可取的。