省委省府表彰抗洪救灾先进模范

　　张春贤、周伯华等省领导为受表彰者颁奖。本报记者 刘尚文 摄

　　本报9月22日讯（记者 张尚武 实习生 刘勇）红花、掌声，代表无限敬意，送给抗洪救灾的先进模范。今天，全省防汛抗灾总结表彰暨水利建设动员大会在长沙隆重召开。省

　　会议由省委副书记戚和平主持。省领导庞道沐、杨泰波、王振杰参加会议。副省长杨泰波对今冬明春水利建设进行了部署。

　　省政府秘书长袁建尧在会上宣读了表彰决定。省政府授予资兴市人民武装部、湖南日报社等75个单位“2006年度湖南省防汛抗灾先进集体”荣誉称号，授予省水文局耒阳站站长李铨铨等10名同志“2006年度湖南省防汛抗灾功臣”荣誉称号。会议还表彰了2006年度全省“芙蓉杯”水利建设竞赛先进单位和先进个人。

　　这次会议是“98抗洪”以来规格最高的抗洪救灾表彰大会。张春贤在会上指出，今年汛期，面对先后发生的8次洪灾，特别是7月中旬，面对“碧利斯”给湘东南带来的特大洪灾，全省广大军民与突如其来的自然灾害展开殊死搏斗，取得了抗灾救灾的重大胜利。党中央、国务院对我省的抗灾救灾工作高度重视，极为关心，这是今年抗灾救灾取得胜利的强大动力。

　　“今年汛期广大军民抗洪救灾的一幕幕场景，时常浮现在我的脑海”，张春贤说，在抗灾救灾斗争中，全省涌现出许多先进集体和英雄模范人物，今天受到表彰的就是其中的突出代表。全省上下要弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神，顽强战胜前进道路上可能出现的各种艰难险阻，不断夺取全省经济建设和改革发展的新胜利。

　　张春贤强调，水利是经济社会发展的重要保障，关系到人民群众的切身利益，是建设社会主义和谐社会的重要方面，因此全省要高度重视和加强水利建设。从我省实际出发，要突出抓好几个重点：一是加强防洪安全建设。按水利建设长远规划，继续抓好洞庭湖、四水干流和重要支流堤防建设，下决心有计划抓好病险水库的除险加固，搞好重点城市的防洪安全工程。二是加强山洪防御体系建设。坚持防重于治，强化综合防治措施，提高预警预报水平，引导群众迁居安全地带，抓好群防群治，增强群众自防自救和互救的意识与能力。三是加强人饮安全工程建设。水利、扶贫、建设、环保等部门要密切配合，确保每年解决100万人饮水困难问题。四是加强农田水利建设。按照新农村建设规划，组织农民开展大规模农田水利建设，扩大旱涝保收面积；抓好水毁工程的恢复重建，确保明年汛期能发挥作用；结合村庄整治，搞好小流域综合治理，改良农村生态环境和村容村貌。五是加强节水型社会建设。节水问题在我省同样重要，要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，切实抓好节约用水和节水设施建设。

　　张春贤强调，各地各部门要按照省委、省政府的部署，精心组织，确保各项工作措施落实。要抓好科学规划，遵循水利发展的自身规律，注意水利建设与新农村建设、与水电能源建设、与生态环境建设相协调，进一步完善规划。要加强组织领导，进一步严格防汛抗灾和水利建设责任制，强化各级各部门领导的责任，把责任落实到市、县、乡，落实到工程项目，落实到责任人。要切实增加投入，多争取中央支持，增加各级财政投入，并调动农民办小水利的积极性，还要用改革的办法拓宽水利建设的筹资渠道，吸引社会资金办水利。要完善体制机制，稳定基层水利队伍，完善基层水利服务体系。强化实时监测系统，完善防汛抗灾应急体制与机制。

　　周伯华指出，今年的防汛抗灾，全省上下在省委、省政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，及时部署落实各项抗灾责任和措施；坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在抗灾工作首位；坚持科学抗灾，加强了预测预警和实时调度；军民团结奋力抗灾，形成强大合力；坚持自力更生，动员组织全社会力量开展救灾和重建，夺取了抗灾救灾的重大胜利。他强调，加快全面建设小康社会，构建和谐社会，迫切需要创造一个安全的水利环境，当前要根据水利建设面临的新形势，突出解决好五个方面的问题。一是要有效遏制局部暴雨山洪造成惨重损失的局面，对山洪泛滥区、山洪必经地、山体滑坡易发区等危险地带的农户、乡镇所在地、学校、厂矿企业等，要制定方案，有组织、有步骤地实行永久性搬迁。二是要努力消除中小水库的安全隐患，对全省5000多座存在病险隐患的水库要逐个制订整治方案，多方筹集资金，采取有效措施，限期除险保安。三是要高度关注洞庭湖区面临的严重洪涝威胁。三峡下闸蓄水后，洞庭湖区将出现许多新情况，我省必须制订应对新情况的科学方案，搞好必要的防洪设施建设。四是要努力缓解水资源的供需矛盾，把洪水作为资源管理，通过科学调度，提高水资源利用效率。五是要进一步提高应急抗灾能力。各级各有关部门要总结经验教训，着力加强应急抗灾工作中的薄弱环节，提高防汛抗灾能力。