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槐荫以城带乡反哺城郊


http://www.sina.com.cn 2006年09月23日08:14 大众网-大众日报

  本报济南讯济南市槐荫区吴家堡镇小杨庄村,仅用了54天就从一个没“两委”班子、没出村道路的落后村一跃成为路平灯亮、绿树成荫的生态村,30%以上的农户用上了沼气和太阳能热水器。变化得益于槐荫区以城带乡、推进城郊型社会主义新农村建设的机制。

  作为省会济南中心城区的槐荫区,仍有农村人口9.65万,分布在101个村居。但相对于远离城市的区县来说,农村体量小,便于承接城市资源。为此,今年3月19日,槐荫区提

出了以“加快建设城郊型社会主义新农村建设”为指导的“十件实事”做法。十件实事围绕群众最实际、最关心的路、灯、水、厕、垃圾、沼气、绿化、洗浴、医疗和健身等方面展开,办镇部门结对包挂帮扶,使53个远郊村的群众在不到半年的时间里感受到了变化。

  8月3日,槐荫区召开总结调度会,其中44个帮扶完成“十件实事”指标的包挂单位受到了通报表彰,并各获“以奖代补”专项经费10万元。这种办镇部门结对包挂,区级财政、社会各界、包挂单位、村居集体和村民一体的多元化筹资办法,有效地整合了资源,形成了以城带乡的合力。截至7月底,4个半月的时间,共投入人、财物力折合资金6523万元,使槐荫区远郊村发展普遍加快了5-10年。

  初战告捷,槐荫区紧接着着力寻求城郊新农村建设的长效机制,将城乡统筹向纵深发展,把着力点由改善生活条件向发展生产、更新观念、班子建设深化。坚持“十件实事”中摸索出的城乡联动、农民为主、多元化投入机制和领导协调、监督激励机制,为全社会参与新农村建设搭建平台、畅通渠道,引导各方形成合力,促进村居经济发展和农民增收、培育新型农民、健全民主管理与村民自治,全面推进新农村建设。


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