GDP可能掺假，但税收可得拿出真金白银来，因此有些领导就说税收更能反映出真实政绩。问题是真金白银确实假不了，可它打哪儿来却大有说头。新华社记者不久前在中西部一些乡镇调查时发现，有的经济欠发达乡镇为完成税收任务，获得税收返还，以及营造所谓的政绩，竟以回扣、返点等“优惠政策”从外地买税充账。（9月21日《新京报》）
所谓“买税”就是用乡镇政府自定的“优惠政策”吸引外地纳税人在本乡镇交税。
比如某税种的法定税率为5%，有一个乡镇政府向纳税人许诺在本乡镇只需交3%，“交易”就能达成；但该乡镇上缴税款时仍须遵循5%的法定税率，这样，其中2%的差额就形成乡镇政府“买税”的价格，打入乡镇政府的征税成本。
如此来看，征税一方的乡镇政府显然吃亏了，但这些乡镇的官员却乐此不疲。“买税”甚至成了某些乡镇官员的主要任务。那么是什么原因导致了中西部乡镇买税问题的普遍存在？对记者的提问，接受采访的乡镇干部几乎异口同声：“全是高指标给逼的”。为什么上级指标总是过高，为什么基层总要想方设法完成，道理简单：关乎政绩，关乎位置。可想而知，在一个经济落后，税源短缺，征税困难，上级政府转移支付又远远不够的地区，为了保证预算计划落实，满足政府运转需要，尤其是面对税收的“一票否决”，向税源富裕地区买税也不失为一个应急招数。
但靠“买税”完成任务的危害是显而易见的。它不仅干扰了税收征管秩序，造成国家税收收入流失，还会把乡级财政收入转到个人手中，助长了严重的腐败，它把乡级财政严重贫血的身体吸得更光，使得穷乡更穷，恶性循环加剧。因为“买税”虽然能填补乡镇政府眼前的任务窟窿，但“买税”价格却形成了乡镇政府的未来债务。将完成税收增长任务作为凌驾一切的中心工作，令一些乡镇领导把心思放在完成税款任务后的超额奖励上，必然无心也无暇在实现政府自身职能转变，加强基层民主建设等方面多下工夫，造成农村干群关系日益疏远。
认识到买税的危害性是一回事，更重要的是，各级政府要把维护财政收入的真实性，作为树立和落实科学发展观的重要方面来真抓实干。挤压基层税收“水分”关键是要根据乡镇经济发展实际水平实行“按实征收”，因此必须逐步改变乡镇官员政绩考核体系。政绩考核不能从根本上走出误区，各级工作人员的花样就会层出不穷。如果政府把财政收入增长率作为考核下级政绩的重要指标，并将此作为提拔任用干部的重要依据，下级一定会在提高财政收入增长率上动足脑筋。
从大环境来看，还必须加快财税体制改革步伐，进一步完善县乡财政体制，加大对经济欠发达地区乡镇的财政转移支付力度，保障乡镇政府履行基本职能的财政需要。同时，不断优化税收征管环境，坚持依法治税，严格执行属地征管规定，采取切实有效的管理措施，杜绝税收的地区间非法转移，堵塞税收征管的漏洞。
