辽宁庄河：“百局帮百村”助民奔富路

　　9月15日，庄河市城山镇胜利村乡亲们便开始忙碌起来。“葫芦条加工是村里传统产业，农民种一亩葫芦可获得2000多元收入，效益是种玉米的几倍。但受水源限制，遇到干旱年份就欠收。”胜利村党总支书记张喜君介绍。2004年，胜利村与庄河市林业水利局结成帮扶对子，陆续为村里打了5眼大口井，解决了农民种植葫芦所需灌溉用水难题。林业水利局党委还投入10万元扶贫资金，支持农民发展葫芦种植。如今，胜利村葫芦种植面积已达1500亩，仅此一项为农民人均增收400多元。

　　从2001年开始，庄河市委、市政府启动了扶持贫困村农民脱贫的“百局帮百村”工程，在庄河市区内选派107个单位对口帮扶107个贫困村，通过与贫困村结对子方式，帮助农民脱贫致富。庄河市在开展“百局帮百村”工程中，采取开发式扶贫与扶持农户相结合的方式，使贫困村经济得到较大提高，农民收入显著增长。自2001年以来，被帮扶村每年新上家庭增收项目农户达到20%以上，被帮扶农民人均收入比上年增长了10%以上。

　　“对口帮扶并非走过场，帮助老百姓上项目、解决资金很重要，对口帮扶为农民脱贫解决了许多问题。”庄河市塔岭镇副镇长栾希平说。9月10日，在大连国税局庄河分局对口帮扶的塔岭镇吴山咀村，农民刁德贵夫妇正在田里采摘特色小茄子。刁德贵说：“去年，我抱着试试看的想法，种了1.2亩小圆茄子，秋后一算帐赚了3300多元。”

　　为了帮助农民上项目，大连国税局庄河分局多次派人到村里商议增收项目。去年，105户农民尝试着种了90亩特色茄子，最高亩产1500多公斤，创收入近4000元。尝到了甜头的农户，纷纷扩大生产规模。为了鼓励农民发展这个增收项目，大连国税局庄河分局积极筹措资金，为种植特色茄子农户每亩补贴140元。今年，吴山咀村的296户农民种植了650亩特色茄子。此前，大连国税局庄河分局投资20万元扶持村里农民发展养羊、养鹅项目。2005年，吴山咀村人均收入4500元，和2003年帮扶前相比，增加了3000元。

　　在实施帮扶过程中，一些对口单位还积极为贫困村改善基础设施，提高生产、生活条件。在塔岭镇朝阳寺村，对口帮扶单位庄河市委办党支部先后筹集12万元资金，为村里修了4条道路，建了9座桥涵；庄河市广电中心利用自身优势，帮助荷花山镇同巨村500户农民免去100元有线电视初装费，使该贫困村有线电视普及率达到100%；而庄河市经济发展局，则为被帮扶的城山镇古城村添置了40套桌椅，购置了电脑、电视机、音响等设施，给村里建起了标准化党员活动室，使党员、干部学习有场所。自开展“百局帮百村”工程以来，庄河市有90%的被帮扶村陆续建起党员活动室。今年上半年，庄河市各基层党组织利用党员活动室培训党员5000余人次，带动1万多户农民发展家庭项目。

　　“帮扶帮在点子上，困难时刻见真情。”2005年3月1日，庄河市鞍子山乡金山村小学如期开学，学校因缺少资金没钱买煤，孩子们在冰冷的教室里度过了开学的第一天。对口帮扶单位庄河市血站领导得知情况后，立即筹集资金，派专人到市场采购燃煤。在开学第二天早晨，便将10吨煤送到了金山村小学。每年春耕时节，总有一些贫困村农民因无钱买种子、化肥犯难。针对这一难题，2004年春节刚过，庄河市民政局等30多家帮扶单位为各自帮扶的贫困村农民送去价值10余万元种子、化肥等农用物资，解了农民燃眉之急。

　　据了解，“十五”期间，庄河市通过“百局帮百村”活动，累计投入帮扶资金1583.41万元，办实事3000多件，有103个贫困村实现脱贫，使对口帮扶村农民年人均增收200元以上。