商业“贿托”：遭遇法律真空 挑战法律底线

　　新华网广西频道9月25日电（记者张周来 朱薇）中国的人情社会、关系社会，使得处于中间地带的“贿托”在商业贿赂领域有了生长的灰色土壤，这些人掌握着至关重要的关系资源，左右逢源里外通吃，倍受行贿者和受贿者的看重，但目前法律对这些“穿针引线”的人却还没有给予更多的关注。

　　“他们有三大共同点：一是神通广大，有着广泛稳定的人际关系网络，能够左右逢

　　按照刑法规定，介绍贿赂人既不是行贿一方的共犯，也不是受贿一方的帮助犯，也不是行贿或者受贿任何一方的教唆犯，而是行贿人与受贿人之间进行介绍、撮合贿赂的独立的犯罪行为。广西同望律师事务所律师龚振中说：“目前法律规定惩罚的措施过轻，还不能完全达到惩治、预防介绍贿赂的目的。”

　　龚振中律师透露，比如法律规定介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的，才可以立案；如果数额不满上述标准，为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的，3次以上或者为3人以上介绍行贿的；或者致使国家、社会利益遭受重大损失的，才可以立案。

　　但实际操作中，情节较轻、危害后果不严重的，多半不以犯罪论处。如果只是口头表明引见，并没有实施具体撮合行为，或者已使行贿、受贿双方见面，由于贿赂行为未能进行的，均不能构成介绍贿赂罪。情节严重的一般处3年以下有期徒刑或者拘役。而《中华人民共和国反不正当竞争法》“法律责任”一章中也没有对向非国家工作人员介绍贿赂的行为作出规定，龚振中律师对此表示了忧虑。

　　重庆市渝中区法院政策研究室主任向安贵表示，在现实生活中，人们通过中间人去了解要办成事需要找哪些关键人物，这是很普遍的情况，只要中间人没有在办成事后收授别人的财物，就不好追究他的责任，而且如果这个中间人还不是国家工作人员，一般司法部门就根本不会去关注，更不会去打击，而且现在做这项工作的主要还是纪委、公检机关，这些部门的工作对象主要是国家工作人员。

　　“法律要严格区分罪与非罪，既要准确把握贿赂犯罪权钱交易的本质特征，也要避免将属于行业不正之风的行为当成犯罪进行追究。”重庆市高级人民法院刑二庭庭长卢军表示，在惩治商业贿赂中，法院尤其慎重，因为对其表现形式的定罪问题还没有统一认识，是否涉及量刑要慎之又慎。而且商业贿赂中对介绍贿赂取证难度比商业贿赂难度更大，而他们此前都没有更多关注过这一类人，大多数还是要靠道德和行规来约束。（完）