平民意识不容淡化

　　据9月22日的《南方都市报》报道，建设部副部长仇保兴在一次论坛上警告，“市长不应只考虑改善30％有车族的生活，而要为占人口70％的无车市民多做点事，在大城市恢复自行车道。”尽管我对“大城市30％的人有车”这一说法表示怀疑，但对仇副部长的“城市建设应走多样性发展道路”十分赞同。这表明，曾经被一些人忽略和淡忘的平民意识，正在一些公共管理领域复苏。

　　曾几何时，“平民意识淡化”似乎成了风气，已渗透到商业社会的各个角落。比如，道路建设上的“去自行车道运动”；再比如，住房豪宅化、幼儿园学校贵族化、电影娱乐高档化等等，可谓不胜枚举。

　　平民意识的淡化，不是生活水平提高的证明，而是嫌贫爱富的心理在作怪。为追逐利润，各行各业扎堆走“高端”，平民意识则被抛到了脑后。城市发展虽然日新月异，但大多数人的感受却是居不易、行不易、玩不易、教育不易……结果，普通人的生存压力变大了，失落感变大了，对城市的冷漠感变强了。

　　由于经济社会发展水平的制约，可以预见，在相当长的时间内，普通百姓将是社会的大多数。著名经济学家舒尔茨在《穷人的经济学》里写道：“消费者中穷人太多、富人太富，迟早要出问题。”一个社会要良性发展、科学发展、和谐发展，就绝不能忽视社会主体阶层的生存状况，更不能为了迎合所谓“高端”，损害、践踏平民利益。

　　对此，“公共管理之手”不能借口市场经济的“二八定律”而无所作为，任由平民意识日渐式微，更不能充当贫富分化的“加速器”，而要切实起到“平衡器”、“调节器”的作用，想方设法为绝大多数人创造一个舒适、和谐的工作和生活环境。

　　政府是社会潮流的主要推动者。要让绝大多数人安居乐业，公共管理部门要高举“平民意识”的大旗，为社会风尚的转变树立一个楷模。

　　温家宝总理曾提出“要研究穷人的经济学”，希望各级公共管理部门不只是嘴上说说，而要通过切实的行动，使平民百姓感受到经济社会里的人文关怀，真真切切“幸福一辈子”。①5

　　□

　　李兵