本报广州9月25日电 记者邓新建 《广东省预防未成年人犯罪条例》草案修改稿(以下简称草案修改稿)本月22日被提交广东省十届人大常委会第二十七次会议二审，相比两个月前的一审草案(本报曾于2006年7月29日作过报道)，草案修改稿增加了很多新的亮点，诸如电视节目的播放、学校附近的治安等都有了详细的规定。
根据国家广电总局颁布的《广播影视加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案
》和广东省委、省政府《关于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的意见》的要求，结合实际，草案修改稿增加规定“广播电视部门应当加强对视听节目的审查，对有展示暴力、凶杀、恐怖的场景、内容，以及渲染犯罪细节和手段的，应当删减、弱化，防止对未成年人产生不良影响。”同时，草案修改稿还明确，“禁止广播电台、电视台在7时至23时播放恐怖、残酷等不适宜未成年人收听、观看的节目。”
为了净化学校及其周边环境，增强可操作性，草案修改稿增加了“禁止流动小贩在学校内或者校门附近摆摊设点”。另外，依据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，草案修改稿中增加了“公安机关应当在校园及周边治安复杂区域设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻”。
为了让在校学生知法懂法，草案修改稿规定“学校每学期应当组织不少于五个课时的法制讲座，对学生进行法制教育、预防犯罪教育”。同时，修改稿还对家长委员会作出了规定，要求“学校应当成立家长委员会，健全家访制度，密切与家长的联系，指导、帮助未成年人的父母或者其他监护人学习科学的家庭教育方法。”
据有关部门调查，在未成年人犯罪的群体中，失学者占了较大的比例。尽管未成年人失学有其个人和家庭的原因，但为了最大限度避免，草案修改稿增加了“防止未成年人因失学而导致违法犯罪”的相关条款，要求“学校不得随意开除或者以劝退等方式变相开除未成年学生，不得擅自停止学生上课”。
此外，由于网吧、舞厅等场所历来是家长们的“心腹大患”，“禁止未成年人入内”只是强调难以落实。鉴于此，草案修改稿在国家法律、行政法规规定的处罚额度、种类之内，删除了“警告”等较轻的处罚种类，提高了违规场所的处罚下限。如果网吧等场所接纳未成年人，原草案中为“可以按接纳一名未成年人并处2000元罚款”，现改为“处5000元以上1.5万元以下罚款，情节严重的，责令其停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》”。同时，为了满足未成年人的上网需求，草案修改稿还要求，学校“有条件的，应当在课外向未成年人开放校内网络设施”。
