石油价格别再跟涨不跟跌了

　　25日，有传闻称：“根据一段时间以来国际原油和成品油价格走势以及种种迹象判断，国内近期单独调整汽油价格的可能性已经非常大”，并预测“十一前后国内油价极可能下调，汽油降至4.7元/升”。然而有记者从中石油、中石化等相关部门求证时被明确告知，“目前尚没有收到类似消息。”市场人士根据本地成品油态势预计，成品油近期降价的可能性不大。（9月26日《华西都市报》）

　　近来，各种报刊媒体及网络，不断传出有关油价降价的消息，这着实让国内消费者感到无比的欣慰和由衷期盼。然而，来自中石油、中石化等部门的消息则充分证实，石油降价是消费者一厢情愿的“幻想”，这无疑给公众当头泼了一盆冷水。难怪乎，有网友对此发贴子，大声疾呼：“为了全国人民的利益，石油价格别再跟涨不跟跌了”。

　　进入9月份以来，国际油价呈持续下跌态势，现已经深跌22%。以93#石油为例，美国每升4.70元人民币，其中包括燃油税及养路费；而国内价格为每升5.09元，其中还不包括燃油税，养路费也要另交。另外，法国、新加坡等国家，实时油价均低于国内。（《海峡都市报》9月23日）

　　所以，国内消费者关注的眼光，已经从国外转移到了国内。国际油价已经暴跌，国内油价何时才能降下来，成为各种媒体和坊间热议的话题。因为，近年来，国内石油价格高歌猛进，一路见长。而石油大烹的表现则是：涨价时振臂高呼与“国际接轨”，跌价时总是三缄其口，保持沉默不语。在公众的印象中，涨价积极，降价消极，一直是中国成品油定价的“一贯作风”。据一项资料显示：自2003年7月以来，只有在2005年5月，国家发改委下调了国内汽油零售中准价，而这仅有的一次降价，也因触动了既得利益集团的利益而遭到强烈质疑。

　　在笔者看来，之所以国内石油价格跟涨不跟跌，与现行油价机制有着很大的关联。从现行成品油定价机制来看，我国是参照新加坡、鹿特丹、纽约三地的国际市场价格。即如果三地加权平均价格按月变动幅度超过8％，国家发改委就可能在三地加权平均价格的基础上加运费后，制定出国内成品油零售中准价。中石油和中石化两大集团以中准价为基础，在上下8％的幅度内制定最终零售价格。

　　然而，这个貌似合理的成品油定价机制，明显存在着天然缺陷——弹性有余，刚性不足。比如讲，如果三地加权平均价格按月变动幅度超过8％，国家发改委就“可能”在三地加权平均价格的基础上加运费后，制定出国内成品油零售中准价。正是因为有充满无比弹性的“可能”两字，才成为相关部门推诿开脱的原由。

　　笔者以为，就这次国内有关部门相当“冷漠”来讲，已经为“可能”二字做了最好的注脚。跟涨不跟跌并非有关部门脑子反应“迟钝”，分明利益在“作梗”，利用跟涨与跟跌反应的“时间差”，在国内石油巨头攫取的巨大额外利润后，“可能”才能变成现实，否则，“可能”就是水是月，镜中花。

　　说实话，油价尽早下降，不仅是全国人民的热切期望，也会对整个国家经济环境大有裨益。尽管国家出了一系列调控措施，但为何中国经济仍存在“虚火”不退，“高烧不止”，其中油价虚高肯定是一个重要因素。因此，为了照顾国家和人民的切身利益，合理而稳定的油价则是不可或缺的前提。