查出违规金额近130亿

　　■本报记者 祝荣生

　　■本报实习生 杨俊

　　我省2005年度共查出违规金额近130亿元。昨天，省审计厅负责人向省十届人大常委会第二十七次会议作报告时披露这一数字。

　　据统计，2005年度全省共对5720个单位进行了审计和审计调查，查出违规金额129.86亿元，其中应上缴财政22.28亿元，应减少财政拨款或补贴6.16亿元，应归还原渠道资金7.06亿元，应调账处理75.22亿元，同时向司法、纪检机关移送案件和事项78件。

　　省政府及各部门

　　高度重视 落实整改

　　报告认为，对2004年度审计和专项审计调查揭示的问题，省政府高度重视，狠抓落实整改和建章立制。2005年省政府领导在各类审计综合报告及审计信息上批示多达100余次。

　　对国土资金审计反映的问题，被审计的12个市县都提出了整改措施，并逐条进行整改。

　　7家省级单位支出结构审计调查中发现的问题，已经由省财政厅督促有关部门整改。

　　省本级预算执行情况

　　努力向公共服务型财政转变

　　对省财政厅组织的2005年度省本级预算执行审计情况表明：总体情况是好的。

　　省财政厅进一步优化支出结构，加大财政支农力度，保证教育、科技、文化、卫生和环境等重点支出，同时，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性财政支出，努力促进吃饭建设型财政向公共服务型财政的转变。

　　当年实现超收收入4.76亿元，除排污费、教育费附加等专项收入2.09亿元专项使用外，其余2.67亿元主要用于文化大省建设、新农村建设等支出。

　　省级部门预算执行情况

　　部分单位存在问题

　　部分单位存在公用经费挤占专项经费现象，涉及金额179.87万元。如省信息产业厅下属的省信息化推进服务中心和无线电监测站分别在专项经费中列支职工基本工资及奖金25.6万元和物管费40万元。

　　另外，存在国有资产管理和处置不规范的情况，涉及金额3534.39万元。如经浙江科技学院下属理工学院党委书记签字，理工学院无依据对外支付资金1500万元，存在国有资产损失风险。

　　有关下属单位收入不入账10271.77万元。如省教育厅下属省教研室将历年来向浙江教育出版社、新华书店等单位收取教材组织编写费、使用建设费、教材宣传推广费等款项长期挂账，截止2004年底，累计结余1247.77万元未作收入反映。

　　民政部门财政收支

　　救助门槛高 殡葬收费贵

　　医疗救助资金发放门槛过高，致使医疗救助金发放渠道不畅，资金结余过大。瑞安市2005年实际医疗救助支出10.05万元，仅占预算安排数的2.5%，全年只有32人获得救助，仅占城乡低保人数的0.2%，大部分低保对象由于医疗费用支出达不到规定额度而未能获得救助。

　　杭州、宁波、温州、绍兴、台州、舟山等地殡葬单位均不同程度存在无依据、超范围、超标准等违规收费情况。杭州市殡葬管理所及其服务部未经物价部门许可，向华侨陵园等6家单位收取公墓管理费、联办费共计406.74万元。有的殡仪馆部分商品定价过高。文成县殡仪馆玉龙玉凤骨灰盒销售价1280元，是成本价的7.11倍。有的福利院存在乱收费现象。路桥区社会福利院以赞助费名义向领养小孩人员收取2000元至8000元不等的费用。

　　省级国有企业财务收支

　　三狮集团违规设账外账

　　三狮集团总部及下属三狮股份公司在2000年至2006年3月期间，以公司或职工个人名义开设账外账户达10多个，累计收入人民币1385.73万元、美元7062元、港币1万元。支出主要用于发放三狮集团经营班子成员住房补贴、职工奖金、购买轿车及业务招待等。

　　部分企业集团存在违规集资行为。水利集团下属浙水房地产公司2005年向本公司及集团公司、集团下属省水利物资总公司职工共45人集资1211万元，期限1年，年利率15%。交通投资集团下属浙江省海运集团台州海运、温州海运公司在2003至2005年，向本公司职工集资，至2005年末集资余额3809.95万元，年利率7.20%至10.8%不等。