驻马店崛起中原靠的是盘活资源

　　本报记者 宋广辉 实习生 陈风莉

　　截至“九五”末，河南省驻马店市实际利用外资额仅181万美元，在河南省所有地市中排倒数第一；2005年，这个数字增至3134万美元；今年该市前3个月就完成了省政府下达的全年实际利用外资目标任务，上半年利用外资同比增长全省第一。

　　和全国其他地区一样，为了推进招商引资工作，驻马店市简化办事程序，提高办事效率，改进机关作风，治理行政事业乱收费行为，改善投资环境，减轻企业负担，对外商投资项目实行无偿代理。加上本地资源、交通等方面的优势，国内外企业纷至沓来，掀起了在驻马店市的投资热潮。

　　在中国，有一个客观存在的现实是，有些地区为了引进外资，盲目上马“开发区”，浪费了许多宝贵的土地。更有甚者，有些地方列出的许多优惠招商引资政策，尤其是土地政策，是以牺牲老百姓的利益为前提的。结果，投资是进来了，但失地农民却纷纷上访，甚至造成一些社会不稳定因素。在吸引外资企业特别是工业企业进驻工业集中区方面，驻马店市坚持落实科学发展观，走可持续发展道路，其突出表现就是合理利用土地资源，走集约用地之路。

　　该市盘活利用原有废弃旧厂房，对废弃厂房通过出售、出租等形式，引导工业企业集中入驻，避免或减少项目建设新征用农民土地。在园区规模上，严格执行国家土地政策，把节约土地成本和项目规模经营结合起来，大力开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地整治，通过土地置换，将部分荒地、薄地集中用于工业集中区建设。

　　记者从平舆县国土资源局了解到，今年该县用地控制指标是900亩，通过上半年对全县的空心村、砖瓦窑场和工矿废弃地等在内的3项整治，清理、激活闲置用地1553亩，远可满足建设用地需求。在征地方面，每亩地补偿农户2．2万元，直接发送到农户手中。

　　截至目前，驻马店通过大力开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地整合，节约土地7万多亩，已建成工业园区18个，资产总额35亿元，落户企业293家，投资近30亿元，改变了以往“村村点火、户户冒烟、零星分散”的乡镇企业产业布局，工业集群效应初步显现。

　　8月31日，在中国社科院工业经济研究所、中国经营报社共同推出的“2006跨国公司眼中最具投资价值中国城市”评选活动中，驻马店市凭借实力从286个城市中脱颖而出，与本省的郑州、洛阳一起入围跨国公司眼中最具投资潜力的20个中国城市。

　　良好的投资环境，科学的招商理念和政策，为驻马店市打造了一张东西合作的“漂亮名片”——全国乡镇企业东西合作经贸洽淡会已连续在驻马店举办8年，到2006年上半年，全市共建成东西合作项目3960多个，引进资金120多亿元。

　　本报驻马店9月26日电