乡镇代表任期增至五年一届

　　据悉，这将是东莞市、镇两级人大首次同时进行选举，将选出市、镇人大代表分别为414名、1915名。新一届人大代表选举期间人大代表候选人将通过与选民见面，发放候选人海报等方式进行自我宣传。

　　任期增至五年一届有利基层稳定

　　作为东莞人大选举的最重要的举措，就是将乡镇人大的任期由三年改为五年。东莞市人大常委会副主任冯同恩表示，东莞市是一个不设区 、不带县的地级市，市镇两级人大代表的选举都是直接选举，之前，由于任期不同，人大换届选举的次数过于频繁。

　　冯同恩介绍，本届将乡镇人大任期延长到五年，有利于基层政权组织的稳定和工作的连续性，而且有利于东莞市经济和社会发展的统筹，实现统一部署和落实。

　　市、镇人大代表换届选举同步进行

　　冯同恩表示，这次市、镇两级人大代表换届选举将严格做到“四同”，即：选举市、镇人大代表的选民名单应在同一天公布；市、镇人大代表初步候选人名单应在同一天公布；市、镇人大代表正式候选人名单应在同一天公布；市、镇人大代表的选举日必须安排在同一天进行，选民同时投2张选票，分别选举市、镇两级人大代表。

　　据悉，本次换届选举日定于2006年12月8日，凡在1988年12月8日零时前出生的，均达到选民的法定年龄。

　　城、镇代表名额分配基本持平

　　为推进东莞农村城市化进程，东莞市人大对新一届市人大代表的名额分配实行了进一步调整，农村每一代表所代表的人口数与城镇每一代表所代表的人口数之比由现届的1.5:1调整为1.01:1；镇人大代表的名额按1.01:1至2.2:1新的原则分配，据冯同恩介绍，1.01：1的比率更符合东莞市农村城市化进程加快的实际。据悉，新一届人大代表中还拟提高人大专职人员的比率，据悉提高专职人员比率更有利于人大工作开展。

　　东莞暂不考虑流动人口当人大代表

　　记者问：东莞目前至少有500多万外来人口，如何吸收外来务工人员参与人大工作？人大新一届换届选举中会否增加外来务工人员的名额？

　　冯同恩答：东莞市的流动人口数以百万计，且来自全国各地，要取得其原选区的选民资格证明，并核实、确认每一个人的选民资格证明合法有效，几乎是不可完成的任务；如果只允许极少部分流动人口参选，确认其选民资格相对容易，但这对于不能在东莞参选的流动人口则是不公平的。

　　同时，由于流动人口的特殊性，流动人口的生活、工作情况与户籍人口相差较大，要代表所在选区选民的意愿是很不容易，加之流动人口的流动性很大，当选为人大代表之后，难以依法履行代表本选区选民意愿的义务。基于以上原因，这次人大换届选举流动人口仍要在户口所在地参选。