【南京日报报道】 （记者宋广玉） “我对南京的未来充满信心。因为市委书记罗志军作的党代会报告，对过去5年经验、启示总结得很好。有了好的经验积累，再在新的发展基础上进一步解放思想，务实推进，未来发展目标肯定会得到比较好的落实。”省社科院副院长张颢瀚教授昨天这样评价我市第十二次党代会报告。
张颢瀚说，透过报告，我们可以发现南京过去5年工作的两大特色。一是解放思想。
正是因为思想解放，这几年南京放开了发展思路，各项工作取得了突破性进展，加快发展的意识更加突出、强烈；“一城三区”建设使南京的发展空间得到更大的拓展；产业层次得到更大的提升。传统的重化工业，经过技术改造得到了更新和提升，新的高新技术产业快速发展，特别是软件产业，基本上形成了自己的产业优势；人民生活水平总体上得到显著提升。二是务实推进。具体表现在南京提出的各项工作思路，都能认真贯彻落实到各个层面。5年来，南京的变化虽然非常大，但南京讲得少，做得多，务实推进的风格表现特别突出。
“站在一个很高的发展平台上，报告前瞻南京未来5年的发展，特别能鼓舞党员干部的信心，激发斗志。”张颢瀚说，报告在规划南京未来5年发展时，以科学发展观为指导，突出经济转型、产业提升、城市功能提升、和谐社会建设，非常具有前瞻性和务实性。首先，报告抓住了城市本身的特点，把提升城市功能和空间布局作为城市未来发展战略的两大重点。从城市产业布局来看，前瞻性地提出产业转型、提升和调高调优，特别是突出发展能够提升城市功能的现代服务业，力构新的产业新格局；在发展空间上，把跨江发展作为战略重点。可以说，这是未来5年南京发展的一个重中之重，因为它为南京发展开辟了一个新的增长空间，加强了南京对北部腹地的辐射和集聚作用，是南京的一个发展亮点所在。
其次，报告把“五个中心”落实到战略思路中，进一步明确并提升城市功能。对整个南京的发展，则根据不同区域的空间特点、优势和未来发展方向，强调功能区的分布，把产业布局与城市空间布局有机结合起来，避免了产业布局与城市空间布局两张皮、相互矛盾的尴尬局面。再者，报告突出创新型城市和生态型城市建设，既为城市发展提供了新的活力，又提供了更加优美的发展环境。创新型城市建设是科学发展观的主体，生态型城市建设则是科学发展观的重点。同时，报告明确提出现代化国际性人文绿都的城市发展定位，把时代性和南京的独特特征有机结合，定位准确，有力度，对南京提升区域竞争力具有很强的战略指导性、发展指向性。
(编辑三天)
