评论：汽车租赁业为何骗案频发

　　本报记者 蒋德 本报通讯员 沈公轩

　　两位衣冠楚楚的年轻男子走进南京市的某汽车租赁公司，对业务员说，我们想长期租一辆车。业务员一看，面熟，因为这两名男子去年底曾经租用过一辆“帕萨特”轿车，并按期归还了。所以，业务人员没有多想什么，就为二人办理了租车手续。

　　车子被顺利地开走了。一开始，两名男子还能按时支付租金，但渐渐出现了拖欠现象。4月30日，租赁公司老板邱先生突然接到租车男子陈某发来的短信，让他于次日到溧阳某典当行取车，邱先生这才如梦初醒：被骗了，姓陈的把从公司租来的车给当了，把钱卷走了，自己还得出钱去赎车。

　　在那家典当行，邱先生遇到了两位同行，一问方知其受骗遭遇一模一样。

　　接报后，警方立即将陈某上网通缉，并于近期将逃到四川省成都市、先后从多家汽车服务公司骗得二十余辆汽车、总价值二百余万元的犯罪嫌疑人陈某抓获。

　　其实，汽车租赁业遭遇诈骗并非南京独有。几乎与南京发案同时，河南省郑州市也发生了系列骗案，犯罪嫌疑人牧某诈骗6家汽车租赁公司十余辆轿车，涉案金额一百多万元。

　　不法分子以租车为名实施诈骗为何能屡屡得手呢？记者近日对此进行了采访。

　　汽车租赁公司遍地都是 竞争导致租赁手续简化

　　南京市公安局一位办案民警在接受记者采访时，道出了骗子屡屡得手的原因之一：“这主要是因为汽车租赁太多了。”他说，“这就导致汽车租赁行业的竞争十分激烈。一些租赁公司降低了对租车者的‘信任门槛’。”

　　据统计，目前我国汽车租赁业有超过百亿元的市场，全国的汽车租赁公司超过2000家，可供租赁车辆接近十万辆。而据记者了解，南京的情况与全国情况相似，仅在雨花台区工商局注册登记的汽车租赁公司就有十几家。业内人士分析，汽车租赁投资前景看好，如果顺利，投资回报期只需2年半，因为行业利润率最高可达到30%。

　　竞争的激烈也促使一些租赁公司冒险行事。一名业内人士无奈地说：“租车人当然喜欢手续越简单越好，如果我们既要审核身份，又要求提供担保人，客户肯定会流向别的地方。”

　　因此，他们明明知道汽车租赁中一些不规范的操作手续存在较大安全隐患，还是选择了冒险，因为“你不租，别人就租，明知可能会上当受骗，也要硬着头皮上。”这位业内人士说。

　　一位被骗走一辆“帕萨特”的陈先生对记者说：“3年前，要在南京的汽车租赁行租车，必须持本市户口，押金至少8000元。可现在，租赁公司越来越多，外地人也可以在南京租车，押金最高也只有5000元。”

　　相关部门监管缺位 行业管理没有规范

　　据记者了解，目前南京真正有执照的汽车租赁公司很少。甚至信息咨询服务类公司也开展汽车租赁业务，公司所属车辆也多为个人登记车辆。出现这种情况的主要原因，就在于汽车租赁业目前既没有政府部门主管，也没有行业协会自治，这就给不法之徒提供了很大的机会。

　　南京市公安机关发现，在通常情况下，犯罪嫌疑人会在短时期内在多家汽车租赁公司租车后将车骗走。如果能及时发现，并及时交流信息，不但可以防止这类案件发生，对侦破案件也有很大帮助。但租车行业至今都没个“娘家”，各家公司处于自我管理状态，这样的如果也只是“空想”。

　　一位受过骗的吴老板感慨地说：“发案后，我才知道，嫌疑人不仅在我家租了车，还在其他家租车。如果事先互通信息，就能防止被骗了！”

　　而各类伪造的虚假证件的轻易获取，以及单靠租赁商识别证件真伪来防骗，显然力不从心。记者在调查中发现，骗子在租车时，常常只用数百元就能买到的假身份证办理相关手续，骗到车辆后，通常会制造一整套的假证件，然后快速转卖。

　　成立行业协会 纳入特行管理

　　南京一位资深律师认为，目前汽车租赁市场出现的这些诈骗案件，暴露出政府相关部门监督管理职能的缺位。有关部门应考虑将汽车租赁纳入特种行业，由工商、公安机关对汽车租赁公司的资质、资金和经营活动进行严格的监督管理。同时，尤其要加强二手车市场，包括拍卖、典当业的管理，使赃车难以销售，销售后难以过户。

　　目前，南京市全市约六十家汽车租赁公司已通过网络结成防诈骗联盟。他们在互联网上建立了一个讨论版，将那些把骗租来的汽车用于抵押、倒卖，以及恶意欠租、屡次驾车被电子警察曝光的租车人列入“黑名单”，公布在讨论版上，从今年5月到8月下旬，已有15名租车人被列入“黑名单”。但是，他们这种做法也引起争议。因为如果“黑名单”里的人还没有造成骗租事实，公布出来就造成侵权。而且这样的信息共享本来应该是由政府管理机构发布的。

　　南京市汽车租赁业的许多业主，迫切希望成立行业协会，这样各公司可以每天把租车人的登记报表汇总到协会，由协会进行梳理和比对，一旦发现某人在同一天租了两辆以上的车，则立即通报行业内所有从业者，提醒大家注意防范。同时有了行业协会，也有利于公安部门进行监管。