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评论:反腐难,肃腐更难


http://www.sina.com.cn 2006年09月27日09:26 四川在线

  .重量级高官×××的落马消息,象强心针一样刺激了本已麻木的社会反腐信心,铺天盖地的喝彩之声,彷佛又让全社会看到了“没有想不到,只有做不到”的反腐决心。不过,狂热的反腐喝彩并不能掩盖反腐难,肃腐更难的严峻反腐现实。因此,对×××高官的落马,除了值得肯定的反腐战绩外,冷静喝彩与正视反腐难,肃腐更难的严峻反腐现实,显得更为重要。

  反腐肃腐,是任何一种社会制度下的必然选择,只要是存在“权力”概念和“市场”概念,反腐肃腐就不会停止。所不同的是,不同的社会制度有不同的反腐肃腐机制,不同的社会制度所选择的不同的反腐肃腐机制,又决定着不同的腐败程度和不同的腐败规模,同时也显示出腐败对社会生活的方方面面有着不同的危害方式和危害后果。在传统的对腐败现象的认识中,腐败往往产生在官场,而不是民间。然而,由于“并不成功”的反腐肃腐机制原因,最终导致了腐败现象颠覆传统认识的悲哀,如今的腐败现象已经不仅仅是产生在官场的问题,而是早已遍及社会生活的方方面面,使腐败现象演变成了一种见惯不惊的社会生活方式。这种新的社会生活方式就是——行业腐败!毫无疑问,腐败现象从官场到民间的扩散,与反腐肃腐的制度安排和机制设置是存在密不可分的因果关系的。

  反腐斗争,是当今全球的四大斗争之一(反恐、反核、反霸、反腐),只不过由于社会制度安排和反腐肃腐机制不同的原因,使得我们社会的腐败现象更为严重和反腐肃腐更为艰难。

  反腐难,难在长期以来缺乏有效的对权力使用的监督机制,缺乏对用人选择的制度安排。多年来,我们对权力的监督实行的是从上到下的“内部垂直”监督,不论制定什么样的对权力监督的法律法规和规章制度,几乎没有离开“内部垂直”监督模式。这种“内部监督”模式也被社会戏称为“内部游戏”。对权力的监督虽然不断公开声称欢迎和接受社会舆论和民意监督,但事实上却难寻社会舆论和民意监督的有效法定渠道,即便是一些所谓的信访渠道,也常常被应当接受外部监督的“自己人”把持和阻挡,致使微弱的外部监督力量难以对权力行使进行有效监督。再加上一些不可思议的“新闻发言人”制度的设立,使从事有效社会舆论监督工作的传媒,也常常止步于“内部监督”机制的大门之外。更为严重的是,多年来千呼万唤不出来的“公务员财产申报法”,既严重地影响到了“内部监督”的进行,也严重地影响到了“外部监督”的进行。……。总之,官场腐败现象的泛滥成灾,与反腐肃腐机制不无关系,缺乏对用人选择的制度安排,更加剧了“前腐后继”的“可持续性腐败”蔓延。君不见,不重能力重学历的用人制度、不重思想道德只重政治专营的用人制度、不重实际能力只重论资排辈的用人制度、不重民主选举只重上级推荐的用人制度等等用人现象,都为“前腐后继”的“可持续性腐败”现象埋下了腐败泛滥的祸根,甚至出现不少的连续几任连续腐败现象的发生,而且连续腐败现象还不时出现“青出于蓝胜于蓝”的惊天腐败大案。……。由此可见,愚下反腐难的看法并非言过其实,而是实事求是的客观看法。

  肃腐更难,难在腐败现象演变成了一种见惯不惊的社会生活方式。市场经济带领我们在创造经济奇迹的同时,也在带领我们的社会“创造”腐败的社会生活“奇迹”。君不见,由于上述反腐肃腐机制原因的缘故,使得腐败现象波及到各种权力层面和各种行业方面,并且越演越烈泛滥成灾,加之反腐不力和成效不大的事实,社会公众早已对腐败现象麻木不痛,甚至是“认同”,并认为腐败是一种生活状态和生活方式。什么“腐败也是生产力”啦、“腐败是市场经济的正常现象”啦、“腐败是能力的表现”啦、“不论白马黑马敢于腐败就是好马”啦、“今天你腐败了吗?”……等等等等为腐败现象辩论的谬论,不但助长了腐败分子的腐败气焰,而且也助长了不少人试图梦想挤进官场过上腐败生活的不良动机。君不见,蔓延到社会的腐败现象——行业腐败,虽然已经成了“过街老鼠人人喊打”的反腐对象,但众多国有垄断行业的所谓“内部福利分红”现象,实际上分掉的却是全民福利的一部分,是一种新兴的行业腐败现象,而这种新兴的行业腐败现象,过去往往又被视其为理所当然。诸如:石化行业、电力行业、金融行业、电信行业、房产行业、铁路行业、航空行业、公交行业、医药卫生行业、高价教育行业等等等等国有垄断行业的高工资、高福利和高享受,不但是贫富差距越拉越大的源头之一,也是制造社会不公的源头之一。尽管这种行业腐败现象已经引起了人们的关注和反对,但是由于官场反腐不力导致了行业腐败“倍感委屈”,甚至在某种意义上讲,还受到了社会的某种“同情”,这种行业腐败“倍感委屈”和社会某种“同情”的背后,实际上就让腐败现象得到了“合法化”的社会生存空间,同时也让社会视腐败想象为一种生活状态和生活方式。另外,众所周知的原因,网络论坛是当今反腐肃腐的民意表达舞台,这个舞台对腐败分子和腐败现象的杀伤力是传统媒体在眼下是无法比拟的,然而遗憾的是,有关反腐肃腐的网文,却被一些知名的网络论坛有意无意地删贴或者封杀,抑或是禁止讨论。对于这些网络的“遮腐”和“怕腐”现象,真不知说什么好。由此可见,反腐难,肃腐更难的愚下观点,并非是空穴来风。

  反腐难,肃腐更难,这是全社会需要认真面对的基本国情,也是全社会需要认真反省和思考的严重问题。当然,反腐难,肃腐更难,并不是说不需要反腐,不需要肃腐,而是需要全社会借眼下×××高官的落马为契机,重新建立起反腐肃腐的坚定信心,重新寻找反腐难,肃腐更难的制度性根源和机制性缺陷,进而团结一心地重建反腐肃腐的制度和机制,只有这样,反腐肃腐才有盼头,才有希望。所以愚下认为,眼下在面对×××高官落马的反腐成绩面前,虽然我们看到了高层“痛下杀手”的反腐肃腐坚定决心,但仍然需要的不是狂热喝彩,而是冷静喝彩,这才是理智反腐和理性肃腐的题中之义。


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