石龙：全国唯一信息化试点城镇

　　石龙：全国唯一信息化试点城镇

　　开全国“三网融合”先河，去年电子信息产业产值达113亿元

　　南粤强镇·石龙

　　本报讯最近有两件事令东莞市石龙镇人特别自豪——一是总部设在石龙的东莞市开普互联信息有限公司，凭借自主开发的“一站式”电子政务解决方案和电子政务应用基础平台，在国际招投标市场上，一举中标并承建“澳门特区民政总署综合服务中心一站式电子政务”等多个项目。

　　另一件是我省唯一通过国家卫生部和省卫生厅评审的开发医院信息系统的专业公司——广东巨龙信息科技有限公司开发的“医院信息系统”软件已在全国10多个省市的250家医院推广应用，而该公司同样出自石龙。

　　参观考察过石龙的领导专家都认为石龙信息化综合水平处于国内领先水平。

　　从1999年起到现在，石龙镇是全国首个也是唯一的信息化试点城镇，如今数字广东的镇级试点又交给石龙。该镇先后被列为国家科技部、信息产业部、省科技厅和省信息产业厅等的科技创新工程项目的试点或示范镇。目前，该镇已建成了石龙信息港、石龙E—town网站，在全国开创了“三网(电视、电话、电脑的线网)融合”的先河。

　　如今，该镇党政部门批阅文件、居民看病、政府与市民沟通等等，全都通过电子信息技术来完成。所有的企业都使用电脑办公，89％的企业已经使用企业内部网；53％的企业使用计算机辅助设计。居民上网率达85％。

　　2000年电子信息产业产值15.51亿元，占全镇工业生产总值的55.6％。到2005年，电子信息产业产值达113.67亿元，占全镇工业生产总值的85％。目前，石龙逐渐形成了优势明显、特色突出的电子信息产业集群，2005年被国家信息产业部授予国家电子信息产业基地，被省经贸委授予广东省产业集群示范区。

　　纵深

　　“壮士断腕”走上可持续发展之路

　　东莞最小的镇育出电子信息和生物医药两大支柱产业

　　“石龙搞信息化是被逼出来的。”石龙镇委书记黄卓钦在接受专访时坦承:是土地实在太少的窘境成就了石龙今日信息产业的辉煌。该镇总面积11.3平方公里，是东莞最小的镇。现在该镇找不出连片上百亩的土地，只能靠回收、腾挪辟出点工业用地。目前石龙工业用地每平方米的价格高达500元，创了东莞工业用地价格最高纪录。

　　土地少，靠什么带动石龙的经济社会向前发展？黄卓钦说，他们首先考虑信息化。正是因为有信息化项目牵头，储备了掌握信息技术的人才，发展了软件公司，石龙的公司才一举拿下了澳门的国际招标工程。

　　如今石龙殚精竭虑腾出点土地，并不急于上大项目，而是精挑细选科技含量高的知名企业，千方百计地提高土地的利用率。

　　走过的弯路不能再走了。小镇石龙在改革开放初期也像其他地方一样，有点饥不择食，有项目就上，其中有的项目干得还不错，比如其生产的服装曾名闻遐迩。但随着改革开放的深化，石龙以服装为主的产业发展丧失了低成本的竞争优势。

　　服装生产等低附加值产品不可能支撑石龙镇经济的长期稳定发展。上个世纪90年代初，石龙开始产业上的战略调整，果断“壮士断腕”，舍弃造纸、水泥等污染严重的产业，转移劳动密集型产业，突出发展已形成特色、技术附加值较高、知识密集型的电子信息和生物医药两大支柱产业，形成具有竞争力的产业集群。目前在石龙落户的大财团均是高科技企业，如中日合资京瓷光学，日资美能达、北大方正等。

　　自2000年以来，石龙发展理念从重经济、重产业提升到遵循以人为本的可持续发展原则。先后关闭、外迁了百家污染型、劳动密集型企业，拒绝了几十家想进入的传统型企业。同时吸引一大批既有潜质又符合石龙产业政策的高科技公司前来设厂，并设法引进研发机构，从而推动了石龙经济增长方式实现质的转变。1995年到2005年，石龙镇GDP增长了4.96倍，但总用电量只增长了2.6倍，总用水量只增长了1.89倍。2005年，石龙城镇居民人均收入为2.4万元，高于广州的1.8万元，深圳的2.1万元。石龙人均住房面积26平方米，平均3.5人拥有一辆民用汽车。在国家统计局组织开展的首届“全国小城镇综合发展水平1000强”评价中，石龙排名第59位。

　　启示

　　十指出动不如两拳出击

　　石龙坚持不懈地依靠科技创新推动产业升级和经济社会协调发展，走出了一条有特色的发达地区社会主义新农村建设之路。至2005年，石龙镇平均每平方公里创造GDP3.1亿元，人均GDP51443元，每平方公里实现税收总额3625万元，每平方公里出口7413万美元，每万千瓦时耗电生产GDP5.7万元，这些充分体现了科学发展的指标，不仅在东莞高居各镇区首位，在全省乃至全国的镇一级也少有。

　　石龙镇的成功实践，为经济发达地区建设社会主义新农村创造了新经验。

　　记者在采访中得知:在发展经济的过程中，石龙曾提出发展八大支柱产业(服装、食品、五金、机械、造纸、电池、水泥、制药)的方案，但经过聘来专家的多次论证，石龙认识到多种产业齐头并进，有限的土地资源和资金、技术，不可能形成具有竞争力的产业集群，只有依靠技术进步，集中发展电子信息和医药及食品两个高新技术产业，形成具有集群优势的竞争产业，才能保证石龙镇经济的可持续发展。因此，石龙经过慎重选择，果断放弃一度提出的发展“八大产业”思路。

　　石龙的成功实践告诉我们:小城镇选择产业不能搞“大而全，小而全”，而应走专业镇道路，充分发挥比较优势，选择一两个产业素质较好、关联度较大的产业作为主导产业，以此带动其它产业的发展。石龙镇的经验给我们启示:要树立科学发展的理念，用科学发展观统揽经济社会发展全局；一定要从实际出发，找出一条适合自身发展的路子；要高度重视和坚持科技创新，不断提高自主创新能力，推动产业结构调整和优化，增强产业竞争力和发展后劲；不同地区、不同类型、不同阶段的城镇可以有不同的发展模式和路子。

　　石龙今天在走的路，就是东莞要走的路。

　　本报记者蒋才虎

　　图：

　　石龙信息产品走向世界。苏仕日摄