发生重大事故部门须一月内检讨

　　“责任风暴”实施一年，制度创新促进政府执行力建设

　　发生重大事故部门须一月内检讨

　　本报讯(记者／曾妮通讯员／莘坚)去年9月28日，深圳市委书记李鸿忠提出在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”，市委、市政府随后出台了《关于在全市掀起“责任风暴

　　在“责任风暴”和“治庸计划”实施过程中，深圳市大胆探索，制度创新亮点频闪。这些创新的制度将“责任风暴”贯彻到政府工作的方方面面，有力促进了政府的执行力建设。

　　“职位说明书”量化任务

　　深圳市对于涉及多个部门的管理事项，建立“部门主办责任制”，实行“谁主办、谁负责，相关部门积极配合”的做法，以弥补制度上的缺陷。在深圳市各级政府机关，责任不仅要明确到部门，更要明确到每个岗位。据了解，今年内深圳市全市机关将实施职位说明书制度。“职位说明书”将每一职位的工作任务和责任细化或量化，作为公务员录用、考核、培训、选拔及奖惩的重要依据。

　　审批绩效每月考核公布

　　深圳市建立了行政审批绩效评估量化标准，每个月进行一次考核和排名，结果在政务网、公众网和媒体上公布。在此基础上，今年又成立了以市长许宗衡为组长的项目建设领导小组，积极研究建设“深圳市政府绩效评估系统”，拟通过电子手段，加强对部门事务性行政效率、职能性行政效能、行政成本等多方面的评估和监督。

　　群众监督部门白皮书落实

　　今年，深圳市在公安、交通、环保、食品药品、城管等与市民生活息息相关的5个部门试行，以“白皮书”的形式，按年度向社会公布部门职责、工作任务、工作目标及完成情况，接受社会监督。下一步，深圳市将探索出一套让群众来评价各部门落实白皮书情况的制度。

　　建立重大事故责任检讨制度

　　凡是发生社会管理、社会治安、安全生产、食品安全等方面的重大事故或重大事件，相关行政机关必须在一个月内就管理制度是否缺失、行政措施是否适当、责任机制是否健全等进行认真检讨，并向上级机关作出说明，从制度上进行弥补和完善，做到“亡羊补牢”。

　　行政审批电子监察

　　“深圳市行政审批电子监察系统”去年实现对全市31个部门239项行政许可项目的实施情况进行全程监控，今年又提前一年把监管难度更大的197项非行政许可审批项目纳入系统监控范围，并建设了“深圳市重大投资项目审批电子监管系统”，专门监督涉及16个部门的重大投资项目审批工作。系统运行前，行政审批超时限的现象比较普遍，而去年1月—今年7月全市办结的102万多件审批业务中，只有2件超时。审批提前办结率也从系统运行前的不到3％提高到77.2％。

　　可申请公开机关政务

　　实行“阳光工程”，提高政府工作透明度。深圳市机关政务一方面实行主动公开，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等事项外，统一将社会普遍关心、关系公众利益、涉及公平正义的管理、服务和执法等事项分成7大类公开。另一方面，建立申请公开制度。公民、法人和其他组织可以就未统一公开或涉及其自身利益的事项，向有关政府部门提出公开申请，有关部门应当当即或最迟在10个工作日内答复公开申请。

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　　明日市监察局长将与市民网聊

　　本报讯(记者／曾妮)9月28日，深圳市实施“责任风暴”刚好满一周年。当天，市监察局局长杨洪和副局长麦柱光、黄伟坚、李庞芳将在“深圳明镜网”上与众网友见面，畅谈有关“责任风暴”、加强行政执行力的问题。活动时间为9月28日上午10：00—11：00，市监察局请广大市民给予关注并踊跃参加。

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　　“责任风暴”实施以来，政府部门办事效率得到很大的提高。何俊摄