建设新农村地方人大能有所为

　　庞道沐表示，新农村建设急需各行各业帮扶，地方人大完全能够有所作为。（资料图片）

　　“建设社会主义新农村必须从解决农民群众最关心、最迫切的问题入手，突出抓好

　　有所为信心源于三方面

　　在建设社会主义新农村过程中，地方人大应当有所作为，而且能够有所作为，这一信心来自于以下三个方面：

　　首先，来自对建设新农村重要性和必要性的认识。这是一个基本前提。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大决策和部署。全党、全国上下反响热烈。这个决策深得民心，意义重大，影响深远。前不久，省人大常委会主任会议听取了省农办关于建设社会主义新农村的工作汇报，大家都很高兴，感到我省的新农村建设开局良好，来势很好。这就说明中央的决策完全符合实际，完全符合民心。

　　其次，来自对建设新农村客观条件的认识。建设新农村并不是一句新口号，而是一个新的重大决策。对建设新农村的内容，我们并不陌生。但是，很多问题需要加深认识，全面理解。今年虽然只是开局、起步，但对整个“三农”工作将起到重大的推动作用。就我省而言，将在以下几个方面有突破性的进展：一是以道路交通建设为重点的基础设施建设将有突破性的进展。交通建设的重点在农村，建设新农村，搞好乡村道路建设是重要的切入点。二是村容村貌建设将有大的进展。省里已建立了由省建设厅牵头的规划部门，正在尽快拿出规划。三是农民的积极性更加高涨。中央的惠农政策已由“两个直补”增加到“三个直补”，且含金量越来越高，农民的积极性也越来越高。四是各级政府对“三农”投入的力度将明显增加。五是随着综合措施的落实，农民增收、农业增产增效的成效将更加显著。

　　第三，信心来自于对人大农委自身的优势的把握。就新农村建设而言，至少有三大优势：一是大家情系“三农”，对“三农”怀有深厚的感情。很多同志来自农村，又长期从事农村工作，对农村有着真切的感情。我们要把这种感情转化为工作动力、工作实践和工作成效。二是绝大多数同志熟悉农业、农村、农民，对“三农”情况比较了解。三是各级人大农委有一支好队伍，有人才优势。

　　建设社会主义新农村，给地方人大搭建了一个新的工作平台，使英雄有更大的用武之地。只要我们抓紧工作，抓好落实，就一定能有所作为。

　　建设新农村主攻三点

　　建设新农村要主攻重点，突破难点。主要是三点：一个是以农民增收为重点，发展现代农业，这是重中之重，是新农村建设的核心；二个是以基础设施建设为重点，建设现代农村，包括水、电、路、气等方面；三个是以提高农民素质为重点，培养现代农民。

　　地方人大要抓好四件事

　　地方人大要履行职能，庞道沐认为要重点抓好四件事：

　　第一，深入调查研究，搞好出谋献策。调查研究是一项很重要的工作方法。建议把今年作为各级人大农委参与新农村建设的调查年。

　　第二，加强法制建设，推进依法兴农。今明两年，省人大常委会将着重立好两部法规：一是《湖南省水文条例》，目前还没有上位法，是湖南省的自主立法。二是《湖南省实施＜中华人民共和国农产品质量安全法＞办法》，全国人大常委会已审议通过了《农产品质量安全法》，今年11月1日起将正式实施。湖南如何贯彻？要制定一个实施办法。

　　第三，强化依法监督，搞好执法检查。

　　第四，深入开展“三湘农产品质量安全行”活动。

　　另外，各级人大及其常委会要善于利用各种力量，整合各种资源，形成工作合力，增强工作实效。本报特约记者 吕运涛