法律种子在山村生了根

　　河北省栾城县郄马乡，欢快的鼓乐声引来了不少男女老少驻足观看。“四个姐妹齐上阵，我们把法律来宣传，讲讲计生和赡养，您听好……”台上表演的“三句半”让观众会心一笑。一位中年妇女感概地对记者说：“看到我们村表演的小节目‘孝敬老人’，感觉挺受教育。毕竟咱们也有变老的那一天，而且不孝敬老人是违法的。”

　　在河北农村，一个多层次、多渠道、网络健全而不拘于形式的普法格局已经初步建

　　过去：说话靠拳头，解决问题靠砖头现在：纠纷靠调解，解决问题靠法律

　　在迁安市康官营村，记者被坐落在村中央的公园所吸引。环境优雅的公园有一个响亮的名字———法制公园。只见法制宣传展牌陈设四面，就连墙壁上也布满了法制漫画。徜徉其间，人们可以强烈感受到法制的氛围。

　　据村党支部书记康永满介绍，村里主要街道两旁都设置了法制长廊，法律知识被编成诗歌、画成漫画，内容涉及婚姻家庭、宅基地、继承、计生、赡养等，实现了“抬头见法律，随时受教育”，使村民在潜移默化中受到教育。

　　然而，该村过去打架、赌博现象时有发生，邻里不和、婆媳闹矛盾、家庭不和睦、干群关系紧张的现象大量存在。

　　2005年，该村开展“家家议”活动，家长里短的事儿，大伙坐下来一议，好坏对错都摆在桌面上，学着依法处理纠纷，谁都生怕被选作“家家议”的反面靶子。渐渐地，村务工作也摆上了“家家议”的桌面，从新修公路和投资企业的占地，到文明生态村建设的规划和实施进度，再到全村的远景规划，村民都可以对两委干部提出质询、意见和建议。

　　如今，康官营村富裕了文明了，今年初，被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

　　康官营村旧貌换新颜靠的啥？靠的是普法。在河北农村，这样的事例不胜枚举。

　　鹿泉市下聂村，只有312户，900多人口，过去村班子派系严重，说话靠拳头、解决问题靠砖头。2004年，新班子成立后，在鹿泉市普法办的帮助下，把学法用法，提高管理村级事务的能力提上重要日程。村党支部书记伍风书介绍说，村民与村委会发生土地承包纠纷，村干部请来乡里的普法宣传员和律师讲解合同法，促使13家农户自觉交清了拖欠一年的土地承包款。如今，学法、知法、用法已经成为当地干部群众的自觉行为。

　　据了解，“四五”普法以来，河北省建立起了县(市、区)普法讲师团、乡镇法律服务站、村普法宣传员、家中法律明白人的普法宣传组织网络。全省累计培训农村基层干部200余万人次，目前已有2万多个村聘请了常年法律顾问。

　　过去：村里村外，法律知识无处求现在：省里乡里，送法上门入农户

　　紧紧抓住群众关心、社会关注的热点难点问题，大力开展普法依法治理，是河北省农村普法工作一大显著特点。

　　据统计，2005年，河北省质监系统出动2万多人次，发放宣传资料20多万份，大力宣传种子法等法律法规，现场处理举报投诉341起，识别假冒伪劣农资货值233.63万元，挽回农民损失265.22万元。工商系统结合宣传产品质量法和消费者权益保护法，普遍建立了“一会两站”(即消费者权益保护县协会、乡投诉站、村联络站)，大力开展“红盾护农”活动。2005年查处伪劣农资案件5800起，挽回经济损失2700多万元。

　　“四五”普法期间，河北大力加强矛盾纠纷排查治理工作，全省共排查调处各类农村矛盾纠纷14万余件，防止矛盾激化升级2000多件，解决了一批群众反映的实际问题。记者惊讶地发现，一些农民几乎没有多少文化，连自己的名字都写不好，但说起与自己相关的法律规定来，却头头是道。

　　来自河北省司法厅的信息令人欣慰。公证员、律师和人民调解员进村入户，农民们欢天喜地倒茶递烟。村里人很朴实，谁都得按规矩办事，谁合法谁有道理听谁的。去年河北全省办理“三农”公证事项30329件，办理法律援助案件8415件；化解干群纠纷6281件、土地承包纠纷8761件、征地拆迁纠纷6471件、计划生育纠纷5433件、房屋宅基地纠纷17944件。全省90%以上的村制定了《村民自治章程》，99%的村实现了村务公开。

　　记者一路发现，山还是那些山，人还是那些人，矛盾纠纷也还会产生，但山里人心里有了法律的道道，家里家外遵章守法，气顺了，和睦了，黑红的脸庞笑容舒展，这便是河北大力普法、建立新农村带给村里人的深刻变化。