评论：公权与资本不能“授受不清”

　　作者： 肖余恨

　　26日，一架名为“兴旺号”的美国制造的贝尔212型直升飞机在武宿机场的上空进行首航。据悉，这架飞机是代县兴旺矿业有限责任公司董事长刘眉寿赞助800万为警方买回来的。而飞机以该企业名“兴旺”命名就是因为如此。（9月27日《山西青年报》）

　　这则新闻一出，立刻引起舆论大哗：放眼网络，质疑声一片！为什么民众对老板的“义举”不领情呢？不妨换个思路来考虑这个问题：如果煤老板800万元赞助希望工程，不仅不会引起如此非议，恐怕还会获得一片叫好声。我以为，这是因为当公权和私利搅在一起的时候，不仅公众本能地表现出不信任，客观上，也容易因“授受不清”而导致公权的异化。

　　尽管我们没有理由一定要怀疑这位山西矿老板赞助800万为警方买直升飞机的动机和善意，但公安机关作为一种公权机关，理当保持一份独立，不应该让公权打上私人的烙印，否则，很难承载公众的社会信任，特别是在公安机关的形象和威信并不尽如人意的今天。以提高装备和完善形象相比，后者更为重要，装备问题是可以逐步解决的，可形象问题，一旦在民众心中打折的话，其危害则是相当严重的。基于这种考量，山西警方的这种不慎，其实是一种不智。

　　我国的《警察法》规定“国家保障人民警察的经费”，这就是为了避免国家公权与资本缠在一起的制度保障。资本的渗透力是极强的，涓涓细流假以时日也会裂石崩坝，这并不是危言耸听。因此，公权之“公”，在于其权来自公众，其权服务于公众，共权力应接受公众的监督，对权力的保障也应来自公众，这种保障就包括经费来源。当公权接受资本的赠予的时候，就是“公”字坍塌的开始。公信力是国家机关的生命，而国家机关的公信力要能得到维护乃至强化，其与利益集团以及“资本”保持应有的距离是基本前提。

　　公平公正是对于公权机关的基本要求。公生廉，廉生威。公安，公安，不公岂能让人“安”？而接受私人的赞助，公安之公就是会受到质疑，拿人的手短，吃人的嘴短，油和水在一起，就算油能漂在水上，也只会成为“油水”，这是常理：当赞助人一旦违法的时候，公安机关真能“法不容情”地一视同仁吗？这是值得深刻怀疑的。

　　一句话，为公平和公信计，公权与资本不能“授受不清”。因此，类似“兴旺号”之举当戒！

　　来源：潇湘晨报