以“环境立区”把福田带向更美好未来——本报记者对话福田新当选区委书记许德森

　　关注六区党代会

　　本报记者陶然

　　昨晚华灯初上之时，位于益田路和福民路交界的福田会堂内气氛热烈，福田区第五次党代会圆满完成了会议各项议程，胜利闭幕。在区委五届一次全会上新当选的区委书记许

　　谈发展

　　确保居民分享到发展成果

　　记者(以下简称记)：许书记，首先祝贺您再次当选为福田区委书记，今年是您在福田工作的第3个年头，作为深圳的中心区，您感觉这几年福田有哪些发展和变化？

　　许德森书记(以下简称许)：谢谢。回顾在区委3年多来的工作，我深刻地体会到，与时俱进、不断创新发展模式，是推动福田经济社会发展的不竭动力。福田准确把握深圳迈向国际化、现代化的历史进程和中心区日渐建成的发展机遇，不断深化对经济社会发展的基本特点、制约因素、保障体系等重大问题的认识，更新发展理念，创新发展思路，推动发展模式真转真变，开创了福田经济社会发展的新局面。我们先后提出并实施的“大文化”和“大环境”发展战略，在实践中结出了丰硕成果。

　　我们始终把建设“和谐福田”摆在突出的位置。在全力推动经济稳定增长的同时，更加注重社会的全面进步和人的全面发展，切实维护社会的公平正义。我们加大了对社会公共设施建设的投入，确保辖区居民分享改革与发展的成果。

　　此外，区委一直认为：福田是深圳的中心城区，代表着深圳国际化、现代化的城市形象，我们一定要用特别高的标准、特别严的要求、特别实的工作来担负起中心城区这一重大责任。3年多来，我们始终站到全市大局的高度来思考问题和开展工作，做到了勇于承担、自加压力、迎难而上，努力为市委、市政府分忧，力争使各项工作走在前列。

　　谈环境

　　环境是福田的第一资源

　　记：您在昨天的报告中提出了环境立区的新战略，2004年您就提出了“大环境”战略，之后这个战略写入四大，并且也一直在不断地深入人心，现在的“环境立区”是源于这个大环境，您怎么理解两者之间的关系？同时，我们又应该怎样更好地理解这个新战略和以前几届区委曾经提出的战略？

　　许：我们提出以“环境立区”作为未来福田区科学发展的总战略，经过周密思考、反复论证，这是区第五次党代会的中心议题，也是新时期的治区方略。

　　提这个“环境立区”战略，是贯彻落实科学发展观的必然要求。就是要把环境资源摆到更加突出的位置，通过不断地营造、优化、创新环境，为经济社会发展拓展更加广阔的空间，使“环境立区”战略成为真正意义上的福田版本的科学发展观。“环境立区”，是确保福田区科学发展的历史选择，因此，环境作为福田的第一资源，是我们必须精心营造、用心呵护、大力挖掘的宝贵财富。我们要通过实施“环境立区”战略，营造良好的体制环境、政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境等软环境，不断提高中心城区的核心竞争力，全面推进福田区的科学发展。

　　对于环境立区和历届区委、区政府战略的关系，我认为是对福田历次发展战略的传承和升华。通过提出“环境立区”总战略，将以往包含经济、文化、服务、环境、发展等重要战略思想内涵高度集中起来和统一体现出来，是科学发展观、新执政理念、新资源观和实现发展模式真转真变的客观要求，有利于战略思想的贯彻实施和战略意图的实现。“环境立区”战略，是福田发展战略的继承和发展、凝聚和升华。

　　谈和谐

　　学习红树百折不挠

　　记：我注意到，在昨天的报告中，围绕“环境立区”这个新战略，您用了“两篇大文章，三种精神”来展开，您能不能更详细地聊聊发展、和谐这两篇文章的主旨？

　　许：促进科学发展、构建和谐社会，是当前我们国家的重要历史性任务，我们实施“环境立区”战略，必须以这两大任务作为核心内容。因此，今后5年，我们必须努力做好“发展”与“和谐”两篇大文章。

　　“发展”是第一要务。福田区未来的发展，是在较高平台上的稳步安全发展，是突破紧约束条件，超越传统模式的内涵式、质量效益型发展，是以人为本、经济与社会和谐均衡的文明发展。做好“和谐”的大文章，就是要正确处理好改革、发展和稳定的关系，统筹推进辖区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；就是要转变政府职能，着力构建公共服务管理、城市安全管理和社区服务等“三大体系”，保证辖区的稳定、安全与和谐。

　　记：您的报告里面特别提到了这3点：红树精神、创新意识、精品理念，并且鼓励全区党政公务人员以这3点投入到对“环境立区”的理解以及做好上述的发展和和谐两篇大文章，为什么特别强调这3点？

　　许：这三点我们可不是乱提的(笑)。红树林是福田区特有的自然生态资源，红树精神是深圳精神在福田区的生动体现，是我们极其珍贵的思想财富。倡导红树精神，就是要学习红树坚韧不拔的顽强意志，无私奉献的高尚品格，勇立潮头的先锋意识，众志成城的团队观念，激浊扬清的凛然正气。在福田未来的建设发展中，我们要弘扬红树精神，在困难面前百折不挠，在平凡岗位甘于奉献，在时代大潮中奋勇争先，在集体团队里精诚合作，在利益诱惑关头正气浩然，为我们的共同事业不懈奋斗。

　　第二点，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是一个政党永葆生机的源泉。强化创新意识，就是要始终保持昂扬向上、敢为人先的进取精神，以改革者的智慧和勇气，敢于否定自己、超越别人、打破定势、开拓进取。为什么要有精品理念呢？区域狭窄的发展空间和紧约束的自然资源等不利因素，以及自主创新、循环经济、中心城区特殊使命等要求，都需要我们改变传统的思维方式和工作方法，用最高的标准、最严的要求和最科学的方法进行决策，精益求精，追求完美，做出精品。树立精品理念，就是要在规划设计和产业结构的调整上科学策划，用最少的资源投入创造最大的经济能量，种出“高产田”。

　　谈党建

　　惩防并举建设廉政

　　记者：在环境立区这个宏大的棋盘之中，毫无疑问，党建问题也是重要的一枚棋子，接下来的福田的党建工作能够更好地为整体战略服务？

　　许德森：我们要以切实加强党的先进性建设和执政能力建设为核心，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力探索党建工作的新路子，把党的建设这一伟大工程不断推向前进，为中心城区经济社会发展提供坚强可靠的组织保证。

　　此外，党的基层组织是贯彻落实科学发展观、实施“环境立区”战略的组织者、推动者和实践者，是党的全部工作和战斗力的基础。党要始终保持强大的凝聚力和战斗力，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。比如在廉政建设方面，我们会坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建适应社会主义市场经济要求、具有福田特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

　　谈自豪感

　　世界500强企业将超70家

　　记：有一个数据需要跟您说一下，年初，我们《南方日报》和深圳新闻网合作进行了一项六区生活质量调查，结果福田在8成的指标中都是深圳第一位的，昨天我随机采访了一些在福田工作生活的人，大家虽然还不太明确环境立区背后的细节战略，但是都希望福田方方面面的环境能够更好。您能具体说说，“环境立区”战略都会给福田人带来怎样的自豪感，每一个福田人又有怎样的责任参与到这项全区战略中来？

　　许：执政者最大的任务，我认为就是要营造最好的环境，我们首先是把平安和安全放在第一位，福田专门提出了城市社会管理服务的三大体系，现在，我们在城中村治理当中，首先把黄赌毒治理掉了，现在我们要做的就是这些地方的人口置换和产业置换，这件事现在已经进入推动阶段。

　　在经济环境方面，我们有个“1＋3”的框架，总部经济本来就是高端的经济形态，总部来了，产业链就来了；在高新产业方面，我们也致力吸引更多研发型机构进驻等；在现代服务业方面，大家都知道的岗厦河园片区改造，之后将会诞生一个国内一流的商业航母，城市规划院正在进行相关论证规划；在文化产业方面，我们有几个大的项目都在稳步推进，我们辖区现有的世界500强企业是69家，我可以负责任地说，年底突破70家没问题。

　　除了安全，我们会给在福田工作生活的人最好的政务环境，政府提供最高的办事效率，提供最优质的公共产品，包括医疗卫生、文化、教育等等方面，一句话，就是让辖区的老百姓充分享受经济发展成果，我一直认为，政府行政除了依法之外，还要有责任感，政府的服务是一种管理，管理也是一种服务，在未来应该更多的把侧重点放在服务上。

　　图：

　　福田区委书记许德森。