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评论:景区难以承受关系票之重


http://www.sina.com.cn 2006年09月28日09:37 浙江在线

  “十一”黄金周前夕,有记者到河北省雾灵山国家级自然保护区采访时,保护区管理局局长马玉坡告诉记者:“每年要送出3万多张得罪不起、拉不下脸的‘关系票’,近300万元门票收入打了水漂!”游客中的不少人是大大小小官员带来的“熟人”和“关系户”,这些官员或伸手要票,或要求为“关系户”免票,成了管理局最头疼的事。(9月25日新华社)

  有权力者带人免费旅游,景区或情愿或不情愿地送关系票,在中国,早已是惯见的

风景。雾灵山景区负责人的诉苦之所以成了新闻,一则因为黄金周就要到来,“关系票”泛滥仍将是可以预见的事实;二则在于雾灵山景区对“关系票”统计得较为清楚,且数额实在是不低。

  将有权力者带人免费旅游的行为称之为特权思想、腐败现象,想必是毫不为过的。然而,在现实语境中,“免费旅游”之类好像根本不是什么大不了的事,只是“毛毛雨”,大家都见怪不怪,对其有很高的容忍度,亦从未见过哪个官员因此被曝光被查处,媒体在报道类似事件时往往只是泛泛而谈,从不指名道姓。

  而类似的事情在一些国家早就上升为丑闻了。先说我们的近邻韩国,该国首都首尔市的市长李明博曾曝出“网球丑闻”,他被指责2003年至2005年间在首尔一块市属网球场打球时得到免费优待,虽然后来补缴了一部分费用,但“为时已晚”。李明博承认自己“疏忽”了收费事宜,“我考虑不周,没有每次打球都缴费”。再说远一点的意大利,数年前,意消费者协会联合会将锡耶纳市市长布赞卡告上法庭,指控他于1995年8月在担任锡耶纳省省长时,曾用自己的公务专车接送旅游的妻子,损害了纳税人的利益,布赞卡被判有期徒刑6个月。

  某些官员带人免费旅游,伸手要票或要求为关系户免票,无疑给人以不良的隐喻:官员既然在这样的问题上缺乏程序意识,那么他在其他时候,难道就会完全按程序办事?官员既然可以如此为自己和亲朋好友谋福利,当有了中饱私囊的机会之时又岂会袖手?这样的引申,并非没有道理。

  这一现象的危害当然并不止此。一方面,权力运行无序,官员不能作出榜样和示范,则整个社会的法律意识、程序意识都将无法树立,大行其道的只能是潜规则,只能是“熟人社会”的那一套。人们在无奈之下,往往会生出艳羡之心,期望某一日也能跻身于特权阶层。另一方面,景区管理方常常诉苦:“关系票”已成为沉重负担,使景区面临生存压力。压力之下,自然就要找寻应对之策,但既然无以约束有权力者,那就只能求诸公众———景区门票价格于是就变得高昂,让公众为此埋单。


作者: 孙立忠

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