南京新五年

　　□本报记者汪明宇刘泱周扬天宇

　　【金陵晚报报道】在这次党代会上，市委的工作报告向我们描绘了南京未来5年的美好图景——经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定。

　　参加这次大会的党代表是全市各个行业和领域的领头人以及优秀代表。在他们的心里，对于各自领域的新5年，也有一番规划和憧憬。今天，6位党代表谈到的话题是教育、卫生、社会保障。

　　徐传德代表（南京市教育局局长）教育费会越掏越少

　　“十一五”期间，南京教育将更加注重均衡发展，逐步降低低收入家庭教育支出，减轻普通家庭的教育负担。在全市逐步实行免费义务教育，2010年减免全市义务教育阶段的在校生杂费、信息教育费及课本费。如今一些学校的校服费、伙食费等仍是一笔不小的数目，在十一五期间，南京将针对这些费用酌情考虑，能减则减，能免则免。

　　另外，民工子女将与本市同龄儿童一样，在指定学校就读免交借读费、择校费，学校要按照有关规定办理学籍登记手续。

　　根据“十一五”教育发展规划纲要，今后南京的优质教育资源将更加快速增长。接受优质教育的学生数增长翻番。城市小学“小班化”教育学校覆盖率达60％，初中达20％，农村小学、初中试行“小班化”教育。85％以上的普通高中达到优质高中标准；60％以上的中等职业学校达到国家重点职业学校建设标准。

　　陈天明代表（南京市卫生局局长）造个15分钟的健康圈

　　看病难很重要一个问题就是社区医疗服务中心分布体系还不够完善。南京市在全国较早地开展了社区卫生服务工作，目前已建成社区卫生服务机构510个，城市、农村人口覆盖率分别达100％和90％。南京将用2－3年时间，投入8亿元，加强郊区县医院基本现代化建设和农村社区卫生服务机构建设，让农民看病也不用跑远路，使每个居民的基本医疗保障在步行15分钟的距离内全都能“搞定”。从今年开始，南京市决定在二级医疗机构全面推行“药房托管”，预计明年可以推广到190家左右。

　　另外在降低老百姓看病费用方面，南京将继续推进不同医院的医学检查检验结果“一单通”措施，现在南京67家二级以上医院实行了“一单通”，共为4．7万人次的就医患者减少检查费500多万元。据悉实施“一单通”后，患者在不同医院就诊至少可节约15％的费用。

　　陆春林代表（南京市房产局局长）开建200万平米经适房

　　“十五”是南京城市居民住房条件改善最明显的5年，有三分之一的老百姓乔迁新居，改善住宅条件。统计数字表明，前5年里，南京市住房市场投资的年平均增长率达27．62％。

　　今年开始，南京将进一步加大中低收入人群住房建设的投入，今明两年再新建200万平方米的经济适用房。另外，南京从2003年开始实施集中建设中低价商品房，到2005年底，完成南湾营小区、百水家园、双和园、幕府佳园等项目的建设，总占地面积约170公顷，规划建设面积约200万平方米，在此基础上，南京还要增加50万平方米的中低价商品房，改造50万平方米的城中村，满足中低收入者的住房需求。

　　王德春代表（南京市劳动与社会保障局局长）明年新增岗位15万个

　　南京正酝酿调整劳动和社会保障相关政策，以确保未来5年的市民就业没有后患。预计5年内，全市新增就业岗位80万个，城镇登记失业率控制在4．2％以下。

　　在城市化进程中，出现了“失地老人”这么一个群体，这些人没有耕地，但因年事已高，不具备劳动能力，成为社会新的苦难群体。对于这些人，南京正在研究相关政策，要在未来5年内，将他们全部纳入生活保障政策。

　　未来5年南京市将加快健全社会保障体系，逐步把养老、失业、医疗、工伤和生育保险5个强制险种，覆盖到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员。

　　陈静代表（北京东路小学副校长）教育成就市民幸福

　　市委市政府将教育优先归结到提高人民幸福感和满意度这一层面，办好了教育，尤其是基础教育，南京市民的幸福感和满意度就自然会得到提升。从市委市政府将发展教育事业作为执政为民的一个具体表现上可以看出，市委市政府一直都把人民的利益放在第一位。

　　作为一个基层的教育工作者，在学校里扮演的是一个服务的角色，要服务好学生、服务好家长、服务好全社会。还要做好创新工作，要有改革的意识。现在各个学校都在积极地推行素质教育。我们不但要教授学生知识、培养学生的学习能力，更要培养和锻炼学生的综合素质。

　　崔利玲代表（鼓楼幼儿园园长）幼儿园也有选修课

　　市委的工作报告中提到教育的大致有三条，分别是教育的公平、均衡化发展，跨区合作交流，以及教育改革。我感觉非常好，因为没有变革就没有发展。

　　南京的幼儿园的教育改革在全国都走在前列，有“全国幼教看南京，南京幼教看鼓楼”的说法。我们上个五年对幼儿教育的改革，主要突出培养孩子的个性，下个五年，更是全面面临个性化的挑战。例如，可以提供一些菜单式的选课方式，让幼儿园的小朋友像大学生那样选课程；我们还要形成大批特色教师。以前总希望教师是全才，现在孩子需要发展个性，我们的特色教师也要跟上。

　　(编辑若萤)