新华网昆明9月28日电（记者王研）云南省公安边防总队28日提醒边境旅游者注意，针对边境管理中出现的一些难题，云南省将从今年“十一”黄金周起实施新的边境公安边防管理规定，出入境时没有证件或持无效证件的，将被处以最高2000元的罚款。
旅游大省云南边界线长4060公里，与缅甸、老挝、越南三个国家接壤，多年来一直是边境游的热点。云南省共有8个边境州市，25个边境县市，目前有国家口岸边防检查站12个
，省级口岸边防检查站10个，地方通道边防检查站45个。
云南省公安边防总队副总队长龚华武介绍说，近年来随着我国边境地区对外开放，到边境旅游、做生意的人越来越多，2005年全省边防口岸和通道共检查出入境人员1258万余人次，交通工具153万余辆次。繁重的任务加大了边境地区治安管理工作的难度，2005年边防派出所辖区共发生刑事案件830起，治安案件3134起，全总队查破贩毒案件3867起，抓获犯罪嫌疑人4299名，毒品4吨多。今年前8个月已查获偷渡案件32起，偷渡人员101名。
长期以来，云南在边境地区公安边防管理方面一直依据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》，但该条例只适用国家级口岸。为此，今年8月15日云南省政府签发《云南省边境地区公安边防管理规定》。该规定共23条，将从10月1日起执行。其中明确了省级口岸、边境通道边防检查站和边境检查站的执法主体地位和职责权限，规定了出入境人员及交通工具的行为规范，赋予了相关部门机构行政处罚权。如第18条规定，出入境人员有未持出入境证件，持用无效、伪造或涂改的出入境证件，持用他人出入境证件的，由公安边防部门处警告或50元—500元罚款，情节较重的处以500元－2000元罚款。交通运输工具未经同意擅自出入境，载有危害国家安全利益和社会秩序的人员或违禁物品等情形的，处以1000元－1万元罚款。
龚华武认为，该规定的实施有利于加强和规范公安边防管理工作，保障群众利益。由于规定从今年“十一”黄金周开始实施，因此广大边境游游客要特别注意。（完）
