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建设世纪工程 河南快马加鞭


http://www.sina.com.cn 2006年09月29日05:06 大河网-河南日报

  南水北调中线工程为河南的社会经济发展带来了千载难逢的重大机遇,为千方百计千辛万苦建设好这项千载难逢的千秋伟业,使之真正成为德政工程、民心工程、绿色工程、富民工程,河南省委、省政府及库区、沿线各级人民政府均为之付出了艰辛努力,决心倾全省之力建设好、服务好这项功在当代、造福千秋的世纪工程。

  确保一渠清水送北京

  主要水源地南阳市委、市政府对南水北调工作高度重视,采取有效措施保护水源地水质安全。目前已综合治理废水污染源350多家,投入治污资金5亿多元,建成800多套工业废水处理设施,消减全市COD排放总量75%以上。水质保护区范围内南阳、洛阳、三门峡等市严把项目审批和验收关,严禁新建造纸、化工、制药、酿造、电镀等重污染、高耗水企业,严禁无序开采各种矿产资源和破坏生态环境行为。2003年以来,关、停、并、转不符合国家产业政策、工艺落后和污染严重的企业56家,取缔、关闭“十五小”、“新五小”企业35家,捣毁了230多家土法选矿。

  在农业面源污染防治方面,积极推行无公害生产。一是科学施肥,减少化肥用量;二是科学使用农药,禁止和限制使用高毒和高残留农药,积极开发绿色农产品;三是大力发展沼气工程,目前库区沼气池总量达5000多处,年消化粪便10万吨以上。

  加大水土保持力度,大力开展植树造林、退耕还林、封山育林和自然保护区建设。“九五”以来,仅淅川县就累计投资1.32亿元,治理水土流失面积787平方公里,完成坡改梯1.85万亩,水保造林6.85万亩,保土耕作1.24万亩,封禁治理5.35亩。淅川县、西峡县均被水利部、财政部命名为“全国水土保持生态建设示范县”。

  21.2万移民远离故土

  南水北调工程占地和移民安置涉及9个市,46个县市(区),规划搬迁移民21.2万人,其中库区15.7万人,总干渠5.5万人。我省库区移民全部在本省安置,暂定出县外迁15万人,规划移民居民点707个;总干渠征地移民5.5万人,其中农村人口3万人,城镇人口2.5万人,规划农村人口全部在本乡(镇)安排,城镇居民均后靠安置。移民安置坚持以人为本的原则,统一规划,科学安排。为真正把钱用在群众身上,保护移民的合法权益,制定下发了《南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法》和《南水北调工程征地移民实施办法》,进一步规范了征地移民工作。去年开工的穿黄工程建设总用地涉及郑州、焦作两市8500多亩,搬迁安置移民380多人,各项工作任务已按计划完成。此外,27个永久占地村已有22个完成了生产用地调整,新居民点的三通一平已经完成,及时兑付了各类补偿费。为确保移民征迁工作顺利进展,省政府专门召开南水北调移民工作会议,与9个省辖市签订了责任书,明确责任,确保移民搬得出、稳得住、能发展。同时,规划新建的707个移民新村,对我省社会主义新农村建设将起到积极的推动作用。

  按时足额完成基金征收

  国务院《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》,明确了我省应上缴中央南水北调基金26.06亿元;省政府明确我省南水北调配套工程建设资金为20.47亿元。我省共需筹集南水北调工程基金(资金)46.53亿元。2005年度计划基金征收额度为5.37亿元,其中上缴中央3亿元。2006年计划征收基金额度7.86亿元,其中上缴中央4.4亿元。

  省委、省政府对基金征缴工作高度重视,徐光春书记强调要全力支持南水北调工程建设,把河南应该做的事情做好,争取工程早日开工建设,早日见效,早日造福人民。李成玉省长多次就基金征缴工作进行专题调研,提出明确要求。为加快基金征缴工作进度,5月13日,省政府李克常务副省长、刘新民副省长召开紧急会议,专题研究部署南水北调基金征缴工作。会议强调,各级财政部门要按照省政府下达的基金征缴任务,逐月将南水北调基金及时、足额汇缴到省财政。

  中线工程文物“大拯救”

  我省是南水北调中线工程所经线路最长、文化内涵最为丰富、涉及文物点最多的省份。根据中国科学院古脊椎动物研究所、河南省文物考古研究所和河南省古代建筑研究所等文物考古科研单位的调查,共确认我省南水北调中线工程涉及各类文物点330处(干渠160处,丹江口库区170处),其中省级文物保护单位10处,市县级文物保护单位61处。长江水利委员会勘测规划研究院汇总后确定对269处(干渠139处,库区130处)文物点实施考古钻探、发掘或搬迁保护工作。

  2005年实际发掘面积4.41万平方米,超额1.6万平方米,取得了大量重要考古收获,其中鹤壁刘庄遗址被评为2005年度全国十大考古发现。

  2006年度我省南水北调中线工程总干渠文物保护项目共计划开工78处文物点(地下76处,地上2处),总发掘面积27万平方米,占南水北调中线工程总干渠发掘总面积52万平方米的52%。

  南水北调中线工程安阳段是今年工作时间最紧迫的地区,我省今年安排将黄河以北的40个文物点全部开展发掘工作,工程量约占2006年度南水北调中线工程总干渠发掘面积的50%。


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