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改革让吉林出版集团迸发活力


http://www.sina.com.cn 2006年09月29日09:47 新文化报

  据新华社电(记者 郎秋红) 吉林出版集团2003年底被确定为全国出版改革试点单位。三年来,吉林出版集团大胆实践,进行体制创新和机制创新,在母子公司体制、内部机制改革和产业发展道路等方面作出了积极探索,极大地解放和发展了文化生产力。

  “我们在体制上改革得比较彻底,一开始就建立了比较规范的母子公司体制。”吉林出版集团董事长周殿富说。2003年12月12日,吉林出版集团正式成立,事业性质、企业管

理。2004年6月按照中央文化体制改革的精神,集团转制为企业性质,实行资产授权经营。

  吉林出版集团组建伊始就确定了母子公司体制。在省政府的授权下确定了集团作为母公司的投资人地位,同时赋予21个子公司独立经营权与独立的市场竞争主体地位,使传统的上下级间的行政隶属关系转变成资产关系和契约关系。

  集团组建后,在对全集团的出版资源进行整合的过程中,完全实行了市场化的操作办法,通过有偿转让方式进行资源整合。不仅盘活了一批不良资产,而且培育并创造出新的经济增长点。

  “改到深处是人员。”周殿富说。出版社干部能上不能下、编辑能进不能出是长期以来困扰事业发展的难题。吉林出版集团的干部制度改革十分彻底,取消干部身份,实行无级别聘用,竞争上岗。

  最近,一家海外出版单位正在与集团子公司北方妇女儿童出版社一家刊物联系,要引进该刊物的版权。编辑部负责同志说:“过去我们引进人家的,现在我们也开始输出了。”截至2006年上半年,吉林出版集团图书市场占有率全国第三,首次实现了整体输出品种超过引进品种的目标,外向型出版迈出了可喜的步伐。


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