听三部门谈治“狗患”（图）

　　管理难、法规难落实、城乡意识差别大，1至8月我省狂犬病发病人数列全国前列

　　养狗，一直是老百姓讨论不休的话题，一方面狗儿可看家护院、调剂人们紧张的生活；另一方面也污染城市环境，有时还会伤及他人。日前，据卫生部发布的消息说，今年1至

　　据新华社报道，今年1至8月份的每个月发病数都比前两年均有所上升，造成近些年狂犬病疫情上升的原因主要有：一是公众养犬大量增加，城市的宠物犬、农村的看家犬等数量及密度均明显增加；二是犬只管理工作不到位，犬免疫接种率下降；三是公众对狂犬病危害认识不足，被犬咬伤的患者未采取正确的伤口处理和狂犬病疫苗接种措施。这两天来，记者对养犬的三个管理部门进行了采访。

　　城管：难管理

　　据贵阳市城管局的蒙主任介绍，早年，在政策法规没有健全之前，他们城管部门也曾组织猎杀野狗的行动，2005年贵阳市人大出台了《贵阳市城镇养犬规定》后，他们就没有采取这种措施了。现在《治安管理处罚法》有规定，公安部门是养犬管理的主要部门，而他们城管主要只是对养狗的一些违规行为进行制止，如不准携犬践踩公共草地花圃；制止犬吠干扰他人等。

　　贵阳市城管局法规科的朱科长告诉记者，按物价部门的审批规定，养狗的主人要按每条每月向环卫部门缴纳2.5元钱的卫生费。随后，记者在贵阳市南明区和云岩区环卫部门了解到，虽然有关法规出台了，但很难落实。有一负责人这样说：“有些市民连每月的卫生费都非常难收，更何况收取关于养犬的卫生费。”

　　公安：具体操作运筹中

　　记者找到负责养犬管理的贵阳市公安局治安支队一大队的张队长，他说，由于配套设备不完全，犬牌、犬证的制作等一系列的问题还在进一步的商定之中，等前期工作落实、启动之后，他们将对合法的犬加强管理，准备对不合法的犬和野狗进行一次大型的猎杀行动。之前，他们公安部门也曾探索过“收高费，限养”的管理办法，但因缺乏人性化管理而被否决。张队长充满信心地说，现在已经有市民主动把犬带到当地派出所去登记，但具体操作还在运筹之中，要做到对贵阳市每家每户养犬的情况完全掌握，并按照《贵阳市城镇养犬规定》执行，难度虽大，但可操作性还是有的。

　　农业：养犬意识城乡差别大

　　贵阳市农业局兽防站的王站长说，目前来看，城市里养犬的防疫意识要比农村强得多，城市里主要把犬作为宠物，而农村主要是把犬用来看家。据统计，城里养的犬有95%以上都是定期注射了狂犬疫苗的，而农村，即使不收费，养犬人也不愿意他养的犬被注射疫苗。王站长说，注射狂犬疫苗很简单，直接把犬带到当地畜牧兽医部门注射就行了，注射之后，领个《家犬免疫证》和免疫牌就行了。如果发生恶狗伤人事件，受伤者必须在24小时之内去注射人用的狂犬疫苗，按规定注射5次，如果不及时注射狂犬疫苗，只要发病，救治率是很低的。一般来说，注射单苗的效果很不错，只不过每隔半年又要注射一次。

　　贵州省农业厅畜牧处的相关负责人说，在我省的狂犬病疫情大多集中在黔西南地区及兴仁、安龙等地。为了安全和规范管理，养犬必须要按时注射狂犬疫苗。作者：范觉文 姚东来源：金黔在线—贵州都市报