王兰
近日，国家统计局局长邱晓华透露，今后我国将把“幸福指数”、“社会和谐指数”等纳为新的统计内容。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受，“幸福指数”是衡量民众这种感受具体程度的主观指标数值。通过指数百分点的变化，测量的是人们的幸福感，反映的是国民对经济发展、社会进步的切身感受。在统计体系中纳入这个指数，不仅是一个人文问题，更是一个政治问题，它体现了社会的发展进步。
首先彰显政府工作理念和实践的深刻转型。在“苦求GDP”时期，唯经济指数“独尊”，实际上是片面地把现代化过程理解为物质财富增长的单维度过程的一种表现。而现在关注“幸福指数”等人文指标，标志着政府的施政思维和手法的大幅度提升：即逐渐由过去仅仅重视产值转为既要关注产值又要关注民生民意上来；由过去单一的政绩取向进入到综合的政绩取向阶段。这将对“GDP崇拜”注入一剂“清醒剂”。而且通过添加的人文指标进行考核，还将有力地推动政府职能由管理型政府向服务型政府转变的步伐。
其次彰显社会评价标准的日渐科学。早在上世纪80年代，联合国就提出人类发展指数(HDI)，把人均寿命指标、人均受教育年限指标和人均收入指标列为综合发展指数，用于综合反映经济增长、社会进步和环境和谐的程度。世界上一些发达国家，也已将类似“幸福指数”的指标纳入了统计的范畴。我国拟把“幸福指数”等指标纳入统计范围，一方面顺应了国际化潮流，适应了人的全面发展以及民生、人文等方面的心理需求；另一方面，也符合我国经济社会发展的进程。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。”我国人均GDP已超过1000美元，开始向中低收入国家迈进。在这个关键时期，社会评价标准的多元化，有助于完善统计指标体系，丰富观察测评社会经济层面发展的维度，有助于全面和科学地评价经济社会发展的客观情况。
最后是使发展的目的真正落到了“人”这个“本”上。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。发展经济、社会、文化等的最终目的，说到底都是为了使老百姓幸福最大化。过去，评价经济发展是见“物”，不见“人”，政府关注更多的是GDP等“硬数据”，人的发展和人的切身感受等“软指标”很少提及。所以，尽管经济发展迅猛，但社会矛盾却激增，事实证明，经济增长和幸福并不能简单地划等号。而“幸福指数”关注民生，关注和谐，关注人的心理感受，体现了和谐发展的精神，突出了“以人为本”现代发展的理念，应该成为考核发展情况的一个侧面。因此，在有了一定的经济基础、国人精神需求日益增长的情况下，作为了解民众情绪波动的晴雨表，被称为民生GDP的“幸福指数”便呼之欲出。
“幸福指数”何时正式纳入统计体系？我们翘首以盼！
