未来，值得期待

　　2006年9月28日，本是一个普通的秋日，却因青岛旅游集散中心的启动而变得不一般了。

　　对于将旅游业作为城市三大特色经济的青岛而言，集散中心的成立，意味着长期困扰青岛散客服务水准难有本质提升的“瓶颈”终被打破，城市功能趋向完善。

　　对于每一位选择青岛为旅游目的地的游客而言，这一天，则意味着他们的青岛之旅将从此更加轻松且明澈。

　　什么是“旅游集散中心”？

　　业界的普遍认同是：主要以满足散客各方面需求为己任的一种具有中国特色的新型的旅游服务形式。这一中心应该具备的功能有四：一是方便中外游客出游而设立的散客自助旅游集散地；二是游客和旅游车辆集散的枢纽；三是向游客提供旅游住处，接受游客咨询和投诉的住处中心；四是开展旅游商品交易，提供各种商业服务的旅游商品交易中心。

　　以上述“概念”对照青岛旅游发展现状，青岛旅游集散中心的启用堪称“意义重大”。

　　据统计，2005年，我市中外游客的年接待量为2517万人次，旅游总收入256.68亿元，已占到全市GDP的9.5%，可以说，旅游业对青岛城市经济的推动作用有目共睹。但与此同时，一些长期制约青岛旅游产业难获突破的“瓶颈”也同样不容小觑。

　　设“青岛旅游集散中心”势在必行

　　青岛素以宜人的气候和旖旎的海滨风光闻名于世，因而造就了青岛旅游鲜明的季节性，夏冬旅游市场“两重天”；郊区旅游景点及除海滨带以外市区的旅游资源没有得到充分利用，开发建设滞后，难以对游客产生吸引，更无法向游客提供更多的出游线路选择；大型停车场等城市基础设施的匮乏已难以适应蓬勃兴盛的自驾车旅游的需求，而每至旅游旺季，大量外地旅游大客车涌入青岛，不但加大了青岛市区的交通压力，更造成市区交通秩序的混乱；旅游市场秩序仍存在混乱现象，旅行社违约屡见不鲜，崂山一日游“黑车”、“黑导”屡禁不止。

　　尤为遗憾的是，相对于近年我市飞速发展的城市建设及旅游大项目建设，我市目前可向散客提供的服务明显不足。占青岛游客接待量90%，接近2000万人次的散客市场，一直徘徊于青岛旅游发展的重点项目行列之外，在青岛300多个大大小小的国际、国内旅行社中，散客也只是附带业务。虽说前两年我市也新上了不少所谓的“旅游专线车”，有些线路还配备了随车导游或是景点解说屏、语音导游器等等，却早已是“昙花一现”……

　　凡此种种，可以说建立以散客为主要服务对象的“青岛旅游集散中心”已势在必行。

　　人们对“青岛旅游集散中心”满怀期待

　　2004年，崂山区旅游局受市旅游局委托，着手青岛旅游集散中心的前期调研，通过对旅游集散中心自身所必须的“硬件”——交通便利、有足够的场地设立大型停车场和换乘中心、有足够的旅游服务设施提供给游客使用等条件综合分析评价，确定将青岛旅游集散中心设在位于崂山区的青岛颐中体育中心。并由青岛颐中集团、青啤集团、交运集团三家大型企业作为主要股东，共同投资成立青岛旅游集散中心有限公司。经过近两年的酝酿与筹建，山东省首个旅游集散中心——青岛旅游集散中心终于在第18个黄金周——2006年“十一”黄金周前夕开门纳客。

　　对于青岛旅游集散中心经营前景，中心负责人做出乐观分析。首先，中心将通过自己的网络对全市的旅游资源及产品予以整合，提高“利用率”。比如，通过旅游专线的开通，使游客更方便地抵达各旅游景点，让因交通不便而游客较少问津的景点成为新的旅游热点。其次，作为一个客运枢纽和换乘中心，外地来青观光巴士不再蜂拥到旅游景点，而是停在旅游集散中心的停车场，游客统一换乘“中心”旅游专线车前往各景点。观光巴士或旅游专线车则在各景点间按一定线路和频次循环，不必在景点停留等客。如此，不但可以为散客在青参观游览提供最大便利，也可大大改善旅游景点附近的道路拥堵状况。再有，形如“旅游超市”般便利的旅游集散中心，决定了游客可以随时到中心“采购”，挑选自己中意的旅游线路，不需要事先预约。当然，中心推出的各款“一日游”线路也将帮助没有私家车的市民完成自己的愿望。而由于市民出游多选择在外地游客较少的季节进行，这也将在一定程度上对旅游景点的淡旺季差异起到平衡作用。最后，由于中心以“旅游超市”形式提供服务，填补了以往旅行社在此方面服务的空白，势必吸引到更多游客参与，从而在价格方面占据优势，将大大减少“黑车”、“黑导”的市场生存空间，从而有效地净化我市旅游市场秩序。

　　当然，青岛旅游集散中心的运行成效还需要一定时间的检验。但国内其它一些旅游城市旅游集散中心的发展“盛况”，有理由让我们对青岛旅游集散中心满怀期待。

　　兄弟城市的经验可以借鉴

　　据了解，目前国内许多地区都纷纷建立起旅游集散中心，其中既包括上海、北京、西安、杭州、南京、桂林、昆明等旅游热点城市，也包括贵阳、乌鲁木齐、拉萨等边远城市。其中，最成功的当属国内最早提出并建立旅游集散中心的城市——上海。

　　上海旅游集散中心自1999年元旦试运行。拥有50余条旅游线路，每天发车400余班次，日均发送游客5000多人次。8年来，该中心已形成“班次频、线路广、景点多、购票便、车况好、服务优、价格惠”的自助旅游特点，并与杭州、南京等地的旅游集散中心实现联网，成为上海市民短途出游的首选。

　　去年金秋，北京市借旅游集散中心的成立，对18条旅游线路进行了重新整合，辟出15条旅游线路，有效地规范了“一日游”市场，半年发车3000余次，运送游客近15万人次，受到中外游客的普遍欢迎。对青岛来说，这些区域成功的经验，都值得我们借鉴。