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中国年增缺陷儿80-120万 需3措施应对完善婚检


http://www.sina.com.cn 2006年10月01日10:25 中国新闻网

  中新网10月1日电 今天出版的《求是》杂志刊发国务院参事、中国人口与发展研究中心研究员魏津生署名文章,对中国的人口安全问题进行了剖析。文章指出,大力减少出生缺陷,构筑提高人口素质的头道防线,是维护国家人口安全的紧迫任务。国家应该采取三项措施来应对出生缺陷儿大幅增加的问题。

  文章说,据资料显示,中国每年出生的缺陷儿约有80万至120万,占全世界的20%,

出生缺陷发生率为4%—6%。2003年10月中国开始实行新的《婚姻登记条例》,强制性婚前医学检查被取消。此后,各地婚检率一路下滑。2004年全国婚检率不到10%,个别地方不到1%。专家估计,如婚检率持续走低,出生缺陷儿每年还要增加50%—80%,即每年出生120万至210万。他们不仅给婚姻和家庭带来巨大不幸,而且给国家和社会造成巨大负担,对未来人口素质也将带来负面影响。

  为此,文章提出,国家不仅要确定到2020年前将出生缺陷发生率控制在3%以下的目标,而且更需要针对目前存在的问题,采取相应的措施。

  首先,统一认识,构筑好降低出生缺陷发生率的头道防线。在完备的结婚登记制度下,婚前医学检查与婚后的孕前和孕后保健相配合,可以最大程度地减少出生缺陷,提高出生人口素质。

  其次,完善婚前医学检查制度。一是宣传婚检,提高群众自觉婚检的意识。新婚夫妇应珍惜个人的知情权,主动了解婚配双方的健康状况,对本人、配偶、后代和社会负责。这一宣传要真正入户到人,除卫生部门外,特别需要遍布城乡基层单位的人口计生部门的积极参与。这也有利于在第一时间开展对新婚夫妇的生育节育管理和服务。二是免费婚检,解除群众特别是广大农民的经济负担。免费婚检是指对由卫生主管部门会同专家确定并统一执行的婚前基本项目检查予以免费。据估算,每对申请结婚当事人进行这样的婚检约需200多元,全国各级财政每年为此支付的费用不会超过20亿元。三是方便婚检,使婚检惠及最广大群众特别是农民。如果一次婚检要走很远的路、花很多的时间,即便是免费,其成本对许多群众来说仍然过高,难以支付。为此,对于各地从事婚检的专门机构,应在有关业务主管部门进行资质认定和审批的条件下,积极予以扩大。它不仅应包括乡镇以上的妇幼保健机构和医疗机构以及有条件的计划生育服务机构,而且还应延伸到广大乡镇一级有条件的医疗机构和计划生育技术服务机构。

  第三,完善法规,明确结婚当事人故意或非故意所导致的隐瞒双方真实身体健康状况而应负的法律责任。有人患有医学上认为不应当结婚或生育的疾病,在没有婚检的情况下登记结婚,给本人、配偶和后代的身体造成危害。对此,可参照许多国家的做法,由婚姻当事人和利害关系人或他们所在基层单位请求宣告婚姻无效,并由当事人承担相应的法律责任。


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