大连一供暖企业自愿在判决之外多补偿

　　从夏到秋，随着一起案件的判决和执行，辽宁省大连市居民徐先生的心，仿佛经历了由冰冻到溶化的过程：

　　因为冬天暖气不热，徐先生向法院起诉，要求供暖单位退还全部取暖费。

　　盛夏7月，法院的一纸判决让他感觉心中冰凉———退还13元2角钱，这还不够他打

　　“遭了一冬天罪，无数次找供暖单位交涉，花钱找专业人员到家里测温，到头来却只得到区区十几元的退款。法律怎么这么不讲理啊！”这是徐先生接到法院判决后的第一感受。

　　要说清楚这起案件，就不能不介绍供暖工作的大背景。

　　2005年以前，大连和全国其他城市一样，实行福利性采暖制度，采暖费用由所在单位统一交纳。因为是公家对公家，即使费用收不上来，供暖单位也不怪罪住户，住户家中即使温度达不到标准也能将就，双方基本相安无事。

　　但近年来，随着供暖体制的变化，原有的国有和集体供热单位转制为民营，所有者权益明晰了，再也不能容忍欠费现象。于是通过诉讼等手段催交欠费的战役，在大连一次次打响，用户少交一分钱就拒绝供暖。

　　2005年以后，大连市取消了沿袭五十多年的福利采暖制度，采暖费随工资一同发给个人，再由个人向供暖企业缴纳，住户变得挑剔起来，双方矛盾陡然上升。

　　徐先生家住西岗区一套52平方米楼房，在2005年至2006年取暖期间，按规定交纳了1196元采暖费。但他感到整个冬天室温一直很低，全家人只得穿棉衣看电视。为此他多次找供暖单位交涉，但情况没有好转。

　　今年1月20日和2月5日，徐先生按照《大连市住宅室温达标检测规定》，申请法定计量技术检测机构———大连市计量鉴定测试室入户测试温度，两天的测试结果分别是14.5度和13.28度。

　　按照大连市政府规定，室温在16度以上不够18度的，按检测天数退费20%；14度至16度的，按检测天数退费50%；低于14度的，按检测天数全退。

　　徐先生以这两次测试结果为依据向西岗区法院起诉，请求判令供暖单位退还全部采暖费，并赔偿400元测试费。

　　法院审理认为，两天的测试结果，只能证明供暖公司在为徐先生供热期间，有两天未达到供热标准，因此判令供暖企业按比例退还徐先生已经支付的两天供暖费，共计13.20元。

　　“大连的冬季供暖期长达135天，我哪有工夫天天找专业人员来测试！”徐先生接到判决书后感到很委屈。

　　但办案法官解释说：“法律不是万能的，或许在整个取暖期间，你家真的温度都未达标，但测试结果只能证明当天的温度，这就叫法律真实。审判机关不能用法律真实去代替客观真实，类推整个供暖期间的温度，否则供热市场必将混乱。”

　　徐先生听明白了：诉讼不是万能的。他没有上诉，但心里的疙瘩结得更大了。

　　转眼进入秋天，又开始收缴暖气费了。作为政府供暖工作的主管部门，大连市建委获悉此案后作了认真研究。他们认为合法是对行为准则的最低要求，用户天天请专门机构入户检测，既增加了用户维权的难度，也不利于供暖单位转变服务观念。因此建议供暖单位在尊重判决的基础上，通过适当让步来换取用户对供热工作的理解和支持。

　　于是出现了被告在无法律压力下妥协的局面。那家供暖公司按全部供暖期一半的天数退费。

　　人敬一尺，我还一丈。徐先生很不好意思：“其实就是为了一口气，要早知道供暖单位如此大度，以后能搞好供暖，我就不打官司了。”