把发展工业作为主攻方向

　　实践出真知

　　卢方圆

　　近年来，地处粤西山区的高州市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，掀起了以发展工业为主的“二次创业”新高潮。

　　做大做强工业经济

　　改革开放以来，高州市大力发展以水果种植业为龙头的“三高”农业，农业总产值连续多年名列广东省各县(市)第一，山地亩产值居全国之冠。农业的持续良性发展，解决了群众的温饱问题。但要进一步富裕特别是要增加财政税收，只有大力发展工业，做大做强工业经济，以工业化带动农业产业化、城镇化，以工业化提升第一产业、带动第二产业，才能突破我市经济社会发展的瓶颈，解决目前经济社会发展的深层次矛盾和问题，实现全面协调可持续发展。要把发展工业作为全市经济工作的中心和主攻方向，紧紧抓住当前区域合作活跃和产业转移加快的有利时机，致力改善投资环境，落实优惠政策，抓好招商引资，加快发展农产品加工、皮革加工和乙烯产品后续加工三大产业集群，实现工业经济量的扩张和质的提升。要通过项目吸引资金、聚集人才，推动工业经济实现跨越式发展，增强经济实力和发展后劲。

　　把人口压力转变为人力资源优势

　　目前，高州的发展正处在历史的新拐点，当务之急是要实现经济增长方式的根本转变，实现产业结构的优化升级，把发展真正纳入科学发展轨道。要实现这一目标，关键在于提升劳动者素质。高州全市有160万人，是一个人口大市，一方面面临着巨大就业压力，农村有不少富余劳动力转移不出去，但另一方面企业又闹“技工荒”，其中的重要原因就是人力资源的素质不高或者不符合需求。因此，要坚持教育优先发展战略，加大统筹城乡教育发展力度，均衡配置城乡教育资源，继续巩固提高基础教育，大力发展高中教育和职业技术教育，不断提高劳动者的就业能力、创业能力和职业转移能力，努力把人口压力转变为人力资源优势，为推动高州经济社会发展提供强有力的人才支持和智力支撑，实现科学发展。

　　高度重视环境保护

　　高州是一个人口大市，人均资源占有量少。随着经济快速增长，工业化、城镇化进程加快和人口不断增加，水、能源、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，资源利用、环境保护面临的压力越来越大。要实现科学发展，关键在于高度重视环境保护，正确处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展。结合高州实际，在经济发展方面，要大力发展生态农业和环保型无公害农业，大力发展能耗低、污染少、资源利用率大、科技含量高、经济效益好的资源型、劳动密集型工业。坚持开发与节约并举，大力推进资源综合利用和集约化生产，大力发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

　　作者系中共高州市委书记