文明黄金周，岂一个“倡导”了得

　　老编看双节

　　罗彦军

　　今年的“十一”黄金周，跟往年有些不一样。近段时间有关“丑陋中国人”的讨论，让这个黄金周有了一种“审视”的意味。丑陋乎，文明乎，正好利用这个长假来一次检验

　　前日，中央文明办、国家旅游局也适时地联合颁布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》，“旨在提高公民文明素质，塑造中国公民良好国际形象”。这是好事，说明国人素质的问题引起了国家重视。但是笔者认为，所谓的公约、指南只是起指导作用。要真正改变陋习，还需要相应的措施。

　　首先，必须有强制性的措施。良好的社会公德意识不是生来就有的，除了加强公民素质教育外，适度的惩罚也是必要的。以新加坡为例，去过新加坡的人大多会对其干净清新的环境留下深刻印象。这固然与其国人素质较高有关，但是新加坡政府近乎苛刻的法令也是重要因素之一。新加坡罚款项目名目繁多，几乎涉及所有公共领域:在公共交通、电梯里抽烟，罚1000新元；上公厕忘记冲水，初犯罚150新元，再犯罚500新元等等。

　　但是，如果没有法治保障，其结果必然是乱罚款。为了杜绝这一现象，新加坡政府制定了一整套法律、法规和禁令。大到政府体制、经济管理、公民权利和义务，小到旅店管理、停车规则、公共卫生等，都有相应的规定。不但立法众多，而且规定详尽、具体，该做什么，不该做什么，某一违法行为该适用何种法律，给予何种处罚，一目了然。不过，法规制订得再完善也得有人来执行。当前我国某些不时爆出粗暴执法的消息，其作风让人不敢恭维。因此，建立一支素质过硬的执法队伍迫在眉睫。

　　其次，必须有相应的配套设施。不随地吐痰、不乱扔垃圾，相信许多人都知晓。但有时候我们大街上的客观条件让人连这最简单的要求都难以达到。不乱扔垃圾，走完整个旅游景点，垃圾桶都不见一个，难道要一手拿相机一手拎垃圾？那也太煞风景了吧。

　　至于公民素质，那是个过于庞大的话题，笔者无意也无法在此予以论述。笔者想说的是，我们的公约、指南已经够多了，缺的只是如何将其落到实处而已。