评论：关注"特殊利益集团"

　　吴兴人作品新华社记者在10月4日发表一则消息：北京的一些观察家认为，执政的中国共产党在鼓励市场竞争的同时，将采取措施抑制和防范由此衍生“特殊利益集团”，以免其损害公众利益和破坏社会和谐。

　　这个问题，的确值得引起全社会的高度关注。

　　所谓“特殊利益集团”，即是一些有共同政治目的、经济利益、社会背景的团体，采用不正当的手段攫取大量社会财富的利益集团。“特殊利益集团”的表现如下：在市场经济体制尚未完善的情况下，某些垄断行业最容易演变成“特殊利益集团”，损害公共利益；官商勾结，官和不法分子勾结，某些政府部门及一些官员成为“特殊利益集团”的代理人；“特殊利益集团”通常会进行钱权交易等违法活动，催生集体腐败或组织性腐败，它甚至通过控制某些地方官员，以谋取本集团的非法利益。

　　举一个普通的例子：在中国，一名高速公路的普通收费员月收入竟达8000元，这显然是极不公平的。

　　这个高速公路的普通收费员月收入之所以那么高，是因为高速公路是垄断的。高速公路收费只此一家，别无分店，你从我这里走，你必须留下买路钱。因此，高速公路集团就成了一个“特殊利益集团”。一个普通的收费员尚且有那么高的收入，更不待说管理层的高收入和投资者的惊人回报了。张荣坤之流的一夜暴富，都是“特殊利益集团”的惊人之举。

　　“特殊利益集团”的形成与发展同商业贿赂存在着密切关系。几乎所有的腐败分子都和受贿有关，商业行贿每日每时地在滋生腐败分子，“特殊利益集团”也几乎同样是每日每时地滋生腐败分子。“特殊利益集团”获得了惊人的“特殊利益”，许多普通老百姓的正常利益必然受到惊人的损害。因为一口大锅里的饭总共只有那么多。极少数人在短期内大量的多吃多占，大多数人就要饿肚子。道理就是这么简单。用理论语言来说，“特殊利益集团”的衍生，将导致社会两极分化急速地加剧，穷人与富人的矛盾和冲突也必然急速地加剧。最可怕的后果是，一旦有风吹草动，就可能酿成特发事件。

　　“特殊利益集团”的成员们抱成一团，他们的活动是绝对排他的。这个集团的成员通常会进行钱权交易等违法活动，催生集体腐败或组织性腐败。这个集团甚至还会通过控制某些地方官员以谋取本集团的非法利益。他们一定要从党和政府机构中寻找代理人，并已达到了目的。厦门远华走私集团、湛江海关走私集团等非法组织之所以能够长期从事走私贩卖活动，主要就在于走私集团与当地一些党政部门负责人、执法机关人员结成了“利益同盟”。

　　侵害公共利益必然损害社会和谐。“特殊利益集团”是和谐社会中生成的一个毒瘤。这个毒瘤倘若不切除，那就会严重地破坏党和政府的形象，造成社会的不稳定，给群众的切身利益带来巨大损害。因此，我们决不会允许狭隘的、排他性的“特殊利益集团”衍生，一定要从根本上铲除滋生腐败和“特殊利益集团”的土壤。

　　党中央一再强调要坚持维护人民群众的主体地位。。即将召开的十六届六中全会的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。它将把构建社会主义和谐社会提升到一个新的高度和水平。和谐社会的一个基本要求，就是社会的各阶层都应获得公平公正的利益，体现公平合理的竞争；政府将主要靠制度和民主程序来协调利益关系、调控利益矛盾，让各利益主体在同一平台博弈的基础上达成共识。通过深化改革，进一步推行政府职能的转变，让政府担当“仲裁者”“服务者”“监管者”角色，防止其成为任何局部狭隘利益的代言人。

　　“特殊利益集团”铲除了，社会和谐定能进一步得到实现。